為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央種業(yè)振興行動(dòng)有關(guān)部署要求，發(fā)揮質(zhì)量認證在提升種子質(zhì)量水平、增強企業(yè)競爭力的作用，加快推動(dòng)農作物種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增效，根據《中華人民共和國種子法》和《中華人民共和國認證認可條例》，市場(chǎng)監管總局聯(lián)合農業(yè)農村部研究起草了《國家市場(chǎng)監督管理總局 農業(yè)農村部關(guān)于開(kāi)展農作物種子認證工作的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可在5月12日前，通過(guò)如下方式提出意見(jiàn)。

 

　　一、通過(guò)電子郵件將意見(jiàn)發(fā)送至：spncprzc@samr.gov.cn。郵件主題請注明“《關(guān)于開(kāi)展農作物種子認證工作的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》修改意見(jiàn)”字樣。

 

　　二、通過(guò)信函將意見(jiàn)郵寄至：北京市東城區安定門(mén)外大街56號院，國家市場(chǎng)監督管理總局認證監管司，郵政編碼：100011。信封上請注明“《關(guān)于開(kāi)展農作物種子認證工作的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》修改意見(jiàn)”字樣。

 

　　附件：   國家市場(chǎng)監督管理總局 農業(yè)農村部關(guān)于開(kāi)展農作物種子認證工作的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）.docx

 

　　市場(chǎng)監管總局

 

　　2023年4月12日 

 

　　各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局（廳、委）、農業(yè)農村（農牧）廳（局、委）、各有關(guān)單位：

 

　　為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央種業(yè)振興行動(dòng)有關(guān)部署要求，發(fā)揮質(zhì)量認證在提升種子質(zhì)量水平、增強企業(yè)競爭力的作用，加快推動(dòng)農作物種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增效，根據《中華人民共和國種子法》和《中華人民共和國認證認可條例》，市場(chǎng)監管總局、農業(yè)農村部決定開(kāi)展農作物種子認證工作。現提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

 

　　一、工作原則與機制

 

　　（一）工作原則

 

　　按照“統一管理、共同規范、政府引導、市場(chǎng)運作”的原則，市場(chǎng)監管總局、農業(yè)農村部根據部門(mén)職責分工共同組織推動(dòng)農作物種子認證工作。

 

　　（二）工作機制

 

　　農作物種子認證工作由市場(chǎng)監管總局統一管理、監督和綜合協(xié)調，與農業(yè)農村部共同組織實(shí)施。農業(yè)農村部負責農作物種子認證結果采信。

 

　　市場(chǎng)監管總局聯(lián)合農業(yè)農村部發(fā)布農作物種子認證目錄、認證規則和認證標志（見(jiàn)附件），農業(yè)農村部商市場(chǎng)監管總局后發(fā)布農作物種子相關(guān)技術(shù)規范作為認證依據。

 

　　農業(yè)農村部、市場(chǎng)監管總局共同組建農作物種子認證工作委員會(huì )（秘書(shū)處設在全國農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心），承擔農作物種子認證工作的決策咨詢(xún)和技術(shù)支持等具體工作。

 

　　二、認證實(shí)施

 

　　（一）從事農作物種子認證的認證機構應當依法設立，符合《中華人民共和國認證認可條例》、《認證機構管理辦法》規定的基本條件，具備與從事農作物種子認證相應的專(zhuān)業(yè)條件和技術(shù)能力，經(jīng)市場(chǎng)監管總局征求農業(yè)農村部意見(jiàn)批準后，方可從事農作物種子認證。必要時(shí)，可組織開(kāi)展專(zhuān)家評審。

 

　　（二）認證機構依據農作物種子認證規則和認證技術(shù)規范開(kāi)展認證工作。

 

　　（三）認證機構根據認證業(yè)務(wù)需要，委托取得相應資質(zhì)的農作物種子檢驗機構開(kāi)展與農作物種子認證活動(dòng)相關(guān)的檢驗檢測活動(dòng)，并依據有關(guān)檢驗檢測數據作出認證結論。

 

　　（四）認證機構應當公開(kāi)認證收費標準、認證證書(shū)有效、暫停、注銷(xiāo)或者撤銷(xiāo)的狀態(tài)、獲證產(chǎn)品及生產(chǎn)者等信息，接受社會(huì )的監督和查詢(xún)，并按要求向市場(chǎng)監管總局和農業(yè)農村部報送農作物種子認證實(shí)施情況以及認證信息。

 

　　（五）農作物種子認證機構應當對其在農作物種子認證中所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密承擔保密義務(wù)。

 

　　三、推廣應用

 

　　（一）農業(yè)農村部建立農作物種子認證推廣應用機制，積極推動(dòng)行業(yè)管理、市場(chǎng)流通等領(lǐng)域廣泛采信農作物種子認證結果。

 

　　（二）各級市場(chǎng)監管部門(mén)、農業(yè)農村主管部門(mén)根據各自職責，組織開(kāi)展種子認證的宣傳引導和相關(guān)培訓。

 

　　（三）國家鼓勵種子企業(yè)獲得種子認證，對獲得認證的種子企業(yè)減少監管頻次，研究制定對種子認證機構、相關(guān)種子企業(yè)以及合格認證種子的扶持政策。

 

　　四、監督管理

 

　　（一）各級市場(chǎng)監管部門(mén)、農業(yè)農村主管部門(mén)依據各自職責，依法對農作物種子認證相關(guān)工作實(shí)施監督管理，處理相關(guān)違法行為的投訴舉報。

 

　　（二）對認證活動(dòng)或認證證書(shū)和標志使用中出現的違法違規行為依法進(jìn)行處罰，按有關(guān)規定列入嚴重違法失信名單，并將行政處罰、嚴重違法失信名單等涉企信息通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統及相關(guān)國家平臺依法公示。

 

　　附件：農作物種子認證標志圖案

 

　　市場(chǎng)監管總局  農業(yè)農村部

 

　　2023年 月  日

 

　　附件：

 

　　農作物種子認證標志圖案

　　標志含義：中國種子認證（英文：China Seed Certification，縮寫(xiě)：csc）標志，在色彩設計上選用漸變綠色（發(fā)芽的種子向嫩苗茁壯成長(cháng)的歷程，以此表達生機勃勃的寓意）作為背景顏色并搭配白色文字；在外形上以圓形為基礎，以圓形寓意地球，引申為土壤的意思，以此表達中國農業(yè)的發(fā)展與傳承；內容設計選用秦小篆的‘種’字為基礎，進(jìn)行了設計：種字由‘禾’和‘中’組成，左側的‘禾’字表示禾苗，是種子發(fā)芽后的狀態(tài)，右側的‘中’字參照英文縮寫(xiě)‘csc’做了形象設計，也有‘種’子之諧音，兩部分文字相結合，既表達出該認證工作的含義也彰顯中國傳統文化；在外沿設計上搭配中英文全稱(chēng)，使之一目了然，更加趨向于國際化。