為深入貫徹《中華人民共和國食品安全法》，進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管工作，提高認(rèn)證企業(yè)管理體系運(yùn)行的有效性和產(chǎn)品質(zhì)量安全，按照國家認(rèn)監(jiān)委《關(guān)于通報2009年度食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管情況并部署2010年度監(jiān)管工作的通知》（國認(rèn)注[2010]6號）文件要求和統(tǒng)一部署，省局決定在全省開展食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查工作。為切實(shí)把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，抓出成效，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　圍繞深入開展“質(zhì)量提升”活動，通過對食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證有效性的監(jiān)督檢查，提高認(rèn)證有效性，增強(qiáng)相關(guān)企業(yè)的質(zhì)量誠信意識。探索食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管的有效措施，努力在我省構(gòu)建良好的認(rèn)證監(jiān)管工作體系。

　　二、檢查范圍和內(nèi)容

　　監(jiān)督檢查的范圍為無公害、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證情況。

　　監(jiān)督檢查的重點(diǎn)：一是認(rèn)證標(biāo)志、認(rèn)證證書的使用情況，有無偽造、冒用、超期、超范圍使用有機(jī)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、認(rèn)證證書行為的情況；二是獲證企業(yè)、產(chǎn)品是否持續(xù)符合認(rèn)證要求；三是認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否有違反認(rèn)證實(shí)施規(guī)則開展認(rèn)證，及是否有超范圍開展認(rèn)證活動的情況。市（州）檢查的比例不低于轄區(qū)有效證書數(shù)量的40%.獲證企業(yè)、產(chǎn)品信息可登陸國家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站“食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”查詢（用戶名及密碼均為：jlcsbt）。

　　三、時間安排

　　此次認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查工作大致分為四個階段。

　　準(zhǔn)備階段：6月15日-6月30日，各市（州）局利用國家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站“食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”提供的信息，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，確定檢查的企業(yè)、檢查的人員及檢查所需的文件，并對人員進(jìn)行培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作。

　　實(shí)施階段：7月1日-8月15日，嚴(yán)格按照省局的要求和統(tǒng)一部署，組織開展對獲證企業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查工作。

　　后處理階段： 8月15日-9月15日，通過監(jiān)督檢查，對冒用、超期、超范圍使用認(rèn)證標(biāo)志、證書的情況以及發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)、產(chǎn)品存在不符合認(rèn)證要求的，要依法進(jìn)行查處；情況嚴(yán)重的，責(zé)令發(fā)證機(jī)構(gòu)立即暫停或撤銷認(rèn)證證書，并上報省局。在檢查中發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證活動存在違反行政規(guī)章、認(rèn)證規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)要求的，要依法進(jìn)行處理。

　　總結(jié)階段：9月15日-9月30日，對監(jiān)督檢查情況進(jìn)行匯總、總結(jié)。要認(rèn)真總結(jié)監(jiān)督檢查中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，同時也要查找工作中存在的不足。各市（州）局請于9月底前將書面總結(jié)及《食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計表（一）、（二）》（見附表）一并上報省局認(rèn)評處。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各市（州）局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查工作。各市（州）局要高度重視，根據(jù)本地?zé)o公害、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證情況制定本地區(qū)監(jiān)督檢查工作計劃，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行認(rèn)證監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，抓出成效。

　　（二）嚴(yán)格檢查，力求實(shí)效。各市（州）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，在監(jiān)督檢查過程中，要嚴(yán)格按照規(guī)定及檢查表內(nèi)容做好檢查工作，必要時可邀請有關(guān)管理和技術(shù)專家參加。在檢查過程中，如遇到新情況和新問題，應(yīng)及時向省局匯報，以便使問題能夠得到順利解決。

　　（三）及時總結(jié)，按時上報。各市（州）局可根據(jù)各自的實(shí)際情況，合理安排檢查具體時間。但務(wù)于2010年9月底前完成監(jiān)督檢查及總結(jié)上報工作，總結(jié)要以正式文件及電子版兩種形式上報。省局將有針對性的對各市（地）監(jiān)督檢查工作進(jìn)行抽查，并對監(jiān)督檢查工作落實(shí)情況進(jìn)行通報。

               【附件】食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計表