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內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局有機產(chǎn)品示范項目考核驗收細則(試行)(內(nèi)質(zhì)監(jiān)認發(fā)〔2013〕636號)

時間:2013-12-12

   本考核驗收細則適用于內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局審查批準的創(chuàng)建有機產(chǎn)品認證示范項目的承擔單位,規(guī)定了有機產(chǎn)品認證示范項目單位考核驗收條件和有機產(chǎn)品示范項目考核驗收評價表。
 
  一、有機產(chǎn)品認證示范項目單位考核驗收條件
 
  (一)內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一管理、組織有機產(chǎn)品認證示范項目的考核工作。項目考核實行組長負責制,成員由質(zhì)監(jiān)部門、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和技術(shù)推廣、科研、企業(yè)等單位具有高級以上或相當職稱的人員3~5人組成。
 
  (二)項目考核的方法和程序
 
  1、項目考核方法:采取聽取匯報、審查資料、現(xiàn)場考核、抽樣調(diào)查、實地走訪等形式,考核組專家根據(jù)《有機產(chǎn)品示范項目考核驗收評價表》,逐項進行考核評分。
 
  2、項目考核程序 :項目承擔單位應(yīng)對照《考核驗收評價表》進行自查,自查結(jié)果已基本達到要求的,可向自治區(qū)質(zhì)監(jiān)部門提出項目考核申請,并附工作總結(jié)及自查報告。
 
  3、項目考核內(nèi)容:聽取項目承擔單位工作的組織管理、工作開展、示范效果和任務(wù)完成情況,以及存在問題等情況的匯報;隨機查閱反映示范項目工作進展情況的實施方案、年度計劃、管理體系、運行記錄、工作總結(jié)以及反映示范項目經(jīng)濟指標統(tǒng)計等資料;現(xiàn)場考核,走訪種養(yǎng)植農(nóng)戶,了解技術(shù)人員掌握質(zhì)量安全、疫病疫情控制、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等熟悉程度等情況。
 
  4、考核評價。考核組在充分調(diào)查,全面了解示范項目實施情況的基礎(chǔ)上,客觀、公正地提出考核結(jié)論,并通報項目考核情況及結(jié)論。按照《考核驗收評價表》要求,現(xiàn)場逐項考核打分,考核得分在80分以上的為合格。對存在的問題和不足要提出整改建議。項目考核通過后,要形成項目考核驗收紀要。
 
  (三)項目單位能夠持續(xù)符合有機產(chǎn)品認證范圍要求,持續(xù)保持發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境,持續(xù)保持管理體系的有效運行,并有見證記錄、證明材料。
 
  (四)有機產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模得到持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,同時符合下列條件之一:
 
  1.有機種植面積應(yīng)不小于1萬畝,且生產(chǎn)面積占申請單位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕地面積的比例不少于20%;
 
  2.野生植物采集面積應(yīng)不小于1萬畝,且認證產(chǎn)品年產(chǎn)量鮮重不少于400噸,或者干重不少于80噸;
 
  3.有機畜禽養(yǎng)殖存欄數(shù):大型牲畜(豬、馬、牛、羊等)應(yīng)不少于10萬頭(只)或小型牲畜不少于30萬只或禽類不少于10萬只(羽、尾),且有足夠的有機放牧牧場;
 
  4.有機水產(chǎn)養(yǎng)殖面積開放性水域應(yīng)不小于5萬畝; 非開放性水域應(yīng)不小于1萬畝。
 
  注:如果項目單位存在多種有機生產(chǎn)種類,可綜合考慮與上述條件的符合性,但至少有30%的有機生產(chǎn)種類其生產(chǎn)規(guī)模不少于上述要求的一半。
 
  (五)項目單位成立了有機產(chǎn)業(yè)常設(shè)管理機構(gòu),制定了專門有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標規(guī)劃、配套扶持政策及管理制度,明確了對有機生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域的職責,取得了預(yù)期效果。
 
  (六)申請單位近三年內(nèi)無重大食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境污染事故,無惡性有機產(chǎn)品認證違規(guī)行為。
 
  (七)形成一定規(guī)模的有機產(chǎn)品種養(yǎng)植、生產(chǎn)、加工、物流、銷售產(chǎn)業(yè)鏈,且有證據(jù)證明對當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)有明顯拉動作用。

二、有機產(chǎn)品認證示范項目考核驗收評價表

序號

內(nèi)容

分值

評價依據(jù)

 

一、

文件

材料

1、資料審查申請書、管理體系

(20)

16-20

資料完整、內(nèi)容正確,包括創(chuàng)建工作總結(jié)和有機產(chǎn)品認證證書。

 

11-15

資料比較完整、正確,缺少有機產(chǎn)品認證、證書附件或者其他部分內(nèi)容等。

 

10以下

資料內(nèi)容不完整、欠準確。

 

2、有機產(chǎn)品

證書情況

(20)

16-20

提交了完整有效的有機產(chǎn)品認證證書,證書內(nèi)容與調(diào)查表完全一致。

 

11-15

提交了有機產(chǎn)品認證證書,但是證書內(nèi)容與調(diào)查表不一致或者證書缺少附件(適宜時)等相關(guān)信息

 

10以下

未提交有效有機產(chǎn)品認證證書,或者提供了有機轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認證證書。

 

3、自我評價

與聲明

(10)

9-10

包含基地的風險評估、風險控制措施及其實施情況;所屬基地適合作為有機示范基地的客觀自我評價;對所填寫內(nèi)容真實性和有效性的保證聲明。

 

6-8

包含基地的風險評估、風險控制措施,但是未描述其實施情況或者通過提交的材料判斷不具有可實施性;未包括對于本基地是否適宜作為有機示范基地自我評價;自我聲明包含對所填寫內(nèi)容真實性和有效性的保證聲明。

 

5分以下

未包含基地的風險評估、風險控制措施,且未描述其實施情況或通過提交的材料判斷不具有可實施性;未包括對于本基地是否適宜作為有機示范基地自我評價;自我聲明包含未對所填寫內(nèi)容真實性和有效性的保證聲明。

 

二、

有機

生產(chǎn)

控制

1、產(chǎn)地環(huán)境描述

(10)

9-10

描述了產(chǎn)地邊界、周邊環(huán)境的利用情況,能直觀的分辨出有機生產(chǎn)地塊和非有機生產(chǎn)地塊;通過描述認為基地周邊無常規(guī)作物的生產(chǎn),灌溉水不流經(jīng)常規(guī)生產(chǎn)區(qū)域,水質(zhì)穩(wěn)定,土壤未受常規(guī)農(nóng)事生產(chǎn)活動的影響;通過描述判斷產(chǎn)地環(huán)境良好

 

6-8

描述了產(chǎn)地邊界、周邊環(huán)境的利用情況;基地周邊有常規(guī)作物的生產(chǎn),存在污染的風險,但是采取了相應(yīng)的防污染措施。

 

5分以下

未描述產(chǎn)地邊界或者產(chǎn)地邊界描述不清;無法判斷周邊環(huán)境的利用情況;基地周邊有常規(guī)作物的生產(chǎn),存在污染的風險,未描述是否采取了防污染措施。

 

2、生產(chǎn)流程控制

與投入品管理

(10)

9-10

結(jié)合產(chǎn)品自身和生產(chǎn)過程的特點,對產(chǎn)品的生產(chǎn)/加工的完整流程進行了描述,描述覆蓋全面,清晰完整;流程中包括生產(chǎn)的主要產(chǎn)品的種子(種苗)、肥料(飼料)、農(nóng)(獸)藥、加工助劑(添加劑)等投入物質(zhì)的使用和控制等情況。未見使用禁用物質(zhì)的信息。

 

6-8

對產(chǎn)品的生產(chǎn)/加工的主要過程進行了描述,描述基本全面;流程中未能全部包括生產(chǎn)的主要產(chǎn)品的種子(種苗)、肥料(飼料)、農(nóng)(獸)藥、加工助劑(添加劑)等投入物質(zhì)的使用和控制等情況。

 

5分以下

對產(chǎn)品的生產(chǎn)/加工的流程進行了描述,描述不完整或者不全面;未描述投入物的情況或描述不全,或者發(fā)現(xiàn)了使用禁用物質(zhì)的情況。

 

二、

有機

生產(chǎn)

控制

3、病蟲害或

疫病、疫情

控制情況

(10)

9-10

清楚的描述了主要生產(chǎn)品種的主要病蟲草害、疫病和疫情發(fā)生情況及控制措施;簡單描述了主要生產(chǎn)品種的主要病蟲草害、疫病和疫情發(fā)生情況及控制措施,但是不全面;包括近三年本基地及周邊區(qū)域發(fā)生的主要病蟲草害、疫病、疫情情況及其控制措施情況。

 

6-8

包括近三年本基地發(fā)生的主要病蟲草害、疫病、疫情情況及其控制措施情況,但是未能描述周邊區(qū)域的類似情況。

 

5分以下

描述不夠清楚;未能包括近三年本基地及周邊區(qū)域發(fā)生的主要病蟲草害、疫病、疫情情況及其控制措施情況,無法做出判斷。

 

三、

有機

認證

保持

情況

1、是否連續(xù)保持認證,曾受到認證機構(gòu)的處罰

(10)

10

已經(jīng)連續(xù)3年以上獲得有機產(chǎn)品認證;3年內(nèi)證書持續(xù)有效,從未出現(xiàn)間斷。

 

8

已經(jīng)連續(xù)2年以上獲得有機產(chǎn)品認證;2年內(nèi)證書持續(xù)有效,從未出現(xiàn)間斷。

 

0

沒有獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護等方面的獎勵證書。

有機認證證書曾被暫停、撤銷。

 

2、是否

獲得獎勵

(10)

10

獲得自治區(qū)政府部門獎勵3個以上得滿分,2個得8分,1個得5分,沒有不得分。

 

綜合

評價

滿分100

 

 

 

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