各盟市質(zhì)監(jiān)局：

　　為提升我區(qū)食品農(nóng)產(chǎn)品認證執(zhí)法監(jiān)管能力，強化認證風(fēng)險防范意識，增強服務(wù)意識，確保食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的質(zhì)量安全。按照《國家認監(jiān)委關(guān)于做好2014年食品農(nóng)產(chǎn)品認證監(jiān)管工作的通知》（國認注〔2014〕27號）要求，自治區(qū)局決定從即日起，開展對食品農(nóng)產(chǎn)品認證監(jiān)管工作開展專項監(jiān)督檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、做好有機產(chǎn)品認證制度實施和宣貫工作

　　結(jié)合《有機產(chǎn)品認證管理辦法》（質(zhì)檢總局令2013年155號）正式實施，各盟市局應(yīng)加強對違規(guī)行為的查處，對涉及標(biāo)志使用、轉(zhuǎn)換認證等日期判定，依據(jù)《質(zhì)檢總局關(guān)于<有機產(chǎn)品認證管理辦法>實施相關(guān)問題的公告（質(zhì)檢總局公告2014年第36號）》執(zhí)行。要進一步向有機生產(chǎn)、銷售企業(yè)和消費者宣傳有機產(chǎn)品認證制度和正確辨識有機產(chǎn)品方式，做好內(nèi)蒙古民豐薯業(yè)有限公司等7家企業(yè)為2014年度自治區(qū)創(chuàng)建有機產(chǎn)品認證示范項目單位驗收前期工作。

　　二、檢查范圍和內(nèi)容

　　監(jiān)督檢查的范圍：一是本轄區(qū)獲得食品農(nóng)產(chǎn)品認證的企業(yè)備案工作；二是食品農(nóng)產(chǎn)品認證企業(yè)保持管理體系有效運行及采取質(zhì)量安全風(fēng)險防控的措施；三是銷售的獲證食品農(nóng)產(chǎn)品認證標(biāo)志使用情況。

　　監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容：

　　（一）有機產(chǎn)品認證

　　企業(yè)是否使用禁用物質(zhì)現(xiàn)象，是否保存采購、使用投入品記錄；有機產(chǎn)品認證標(biāo)志及有機碼使用是否符合要求；有機產(chǎn)品銷售證使用情況；環(huán)境和產(chǎn)品檢測情況是否符合要求。

　　（二）食品安全管理體系（FSMS）認證

　　認證機構(gòu)尤其是外資認證機構(gòu)是否嚴(yán)格按照《食品安全管理體系認證實施規(guī)則》的規(guī)定實施認證活動；有無超過認證實施規(guī)則規(guī)定的產(chǎn)品范圍開展認證的情況；認證機構(gòu)審核人員現(xiàn)場審核是否到位、審核時間是否充足等。

　　（三）HACCP（危害分析及關(guān)鍵控制點體系）認證

　　認證機構(gòu)是否存在HACCP認證與FSMS認證共用同一認證方案情況；認證機構(gòu)審核員的審核深度和審核能力是否符合要求。

　　（四）清真食品相關(guān)認證。各盟市局應(yīng)按照《國務(wù)院食安辦等部門關(guān)于規(guī)范清真食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的通知》（食安辦[2014]6號） 要求，配合當(dāng)?shù)厥称钒踩k、民族工作部門、食品藥品監(jiān)管部門加大對清真食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的打擊懲處力度，重點查處未經(jīng)批準(zhǔn)開展清真食品認證，對境外認證機構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)在國內(nèi)設(shè)立的清真食品認證機構(gòu)要依法取締。

　　（五）認證標(biāo)志、證書使用情況

　　有機產(chǎn)品獲證企業(yè)（生產(chǎn)、銷售）是否存在超期、超范圍使用認證標(biāo)志、證書的行為；有機產(chǎn)品標(biāo)志使用、產(chǎn)品銷售范圍、數(shù)量與認證數(shù)量一致性。

　　三、加強風(fēng)險管控，實現(xiàn)監(jiān)管聯(lián)動

　　各盟市局要通過收集和分析媒體報道、消費者申投訴、人大建議、政協(xié)提案等渠道，加強社會監(jiān)督, 及時對食品農(nóng)產(chǎn)品認證風(fēng)險信息進行排查、識別和反饋。要主動加強與食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、工商等部門的信息溝通和監(jiān)管聯(lián)動，對認證活動的監(jiān)管信息及時向自治區(qū)局匯報；違法違規(guī)行為主體涉及異地企業(yè)的，應(yīng)做好案件移交和協(xié)同查辦、處置，提高監(jiān)管效果。對涉及有機產(chǎn)品、清真食品認證活動等申投訴的，及時與自治區(qū)局取得聯(lián)系。

　　四、及時總結(jié)，按時上報

　　各盟市局可根據(jù)各自的實際情況，合理安排檢查具體時間，于2014年9月25日前將2014年度食品農(nóng)產(chǎn)品認證監(jiān)管總結(jié)和食品農(nóng)產(chǎn)品認證監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計表（見附件）報自治區(qū)局，要認真總結(jié)監(jiān)督檢查中好的做法和經(jīng)驗，同時也要查找工作中存在的不足。總結(jié)要以正式文件及電子版兩種形式上報。區(qū)局已將有機產(chǎn)品認證有效性監(jiān)督檢查工作納入年終考核計劃，根據(jù)各單位的方案制定、檢查實施、總結(jié)上報等情況，作為年度考核成績，同時對各單位檢查工作總體情況進行通報。

　　五、有關(guān)要求

　　請各盟市局根據(jù)上述要求，結(jié)合本局整體工作部署，認真做好本轄區(qū)內(nèi)食品農(nóng)產(chǎn)品認證的日常監(jiān)管工作。

　　1、請各盟市局明確一名科級干部作為食品農(nóng)產(chǎn)品認證監(jiān)管工作的責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)人，并于6月20日前將人員姓名、職務(wù)、電話、電子郵件等信息發(fā)送至nmgrzpsc@163.com。

　　2、各盟市局在食品農(nóng)產(chǎn)品認證日常監(jiān)管工作中的重要信息可隨時報送自治區(qū)局。

　　聯(lián) 系 人：張瑞、趙慧。

　　聯(lián)系電話：0471-3255520,3255567

　　傳    真：0471-3255568

　　電子郵件：nmgrzpsc@163.com。

　　附件：    食品農(nóng)產(chǎn)品認證監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計表.doc

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

　　2014年6月10日