各國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心：

 

　　為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進檢驗檢測行業(yè)自律，提升認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)治理能力，提升國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（以下簡稱“國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心”）服務(wù)水平，促進我國檢驗檢測行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，國家認(rèn)監(jiān)委擬在國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心部署建立社會責(zé)任報告制度。請各中心依據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委制定的《國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心社會責(zé)任報告制度實施指導(dǎo)意見》，結(jié)合實際積極做好相關(guān)工作。各國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心應(yīng)當(dāng)在2015年1月底前向國家認(rèn)監(jiān)委報送2014年度社會責(zé)任報告和工作總結(jié)及2015年度工作計劃，并公開發(fā)布2014年度社會責(zé)任報告。

 

　　各中心對開展社會責(zé)任建設(shè)工作的意見和建議，請及時與國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)系和反饋。

 

　　聯(lián)系人：李璇、張世鶴、謝澄

 

　　聯(lián)系電話：010-82262672、82262767、82262771

 

　　傳真：010-82260754

 

　　郵箱：sysb@cnca.gov.cn

 

　　國家認(rèn)監(jiān)委

 

　　2014年7月29日

 

　　國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心社會責(zé)任報告制度實施指導(dǎo)意見

 

　　為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮市場配置資源的作用、促進社會公平正義，組織引導(dǎo)國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（以下簡稱“國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心”）按照“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”的要求，切實履行社會責(zé)任，提升國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心服務(wù)水平，促進我國檢驗檢測行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，國家認(rèn)監(jiān)委就國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心履行社會責(zé)任、強化社會責(zé)任建設(shè)工作提出以下指導(dǎo)意見：

 

　　一、正確認(rèn)識國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心履行社會責(zé)任的意義

 

　　（一）履行社會責(zé)任是檢驗檢測活動的內(nèi)在要求。國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心向社會，包括為行政、司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)的相關(guān)決定和社會公益活動等提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果，其核心是“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”。堅持獨立公正、科學(xué)誠信是對國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心的基本要求，也是國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。

 

　　（二）履行社會責(zé)任是國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心的重要義務(wù)。國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心起著行業(yè)主導(dǎo)、技術(shù)引領(lǐng)的作用，應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，嚴(yán)格管理，規(guī)范運作，在追求經(jīng)濟效益的同時，對利益相關(guān)者和環(huán)境負(fù)責(zé)，是國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心的使命和責(zé)任，也是社會對國家質(zhì)檢中心的期望和要求。

 

　　（三）履行社會責(zé)任是國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。積極履行社會責(zé)任，把社會責(zé)任理念和要求全面融入國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心的發(fā)展戰(zhàn)略和機構(gòu)文化中，以人為本，不斷滿足員工發(fā)展需要，積極開展機構(gòu)品牌化建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)，增強凝聚力，在和諧共贏中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

 

　　二、國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心履行社會責(zé)任的指導(dǎo)思想、原則和要求

 

　　（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大精神，積極踐行黨的群眾路線，堅持可持續(xù)發(fā)展，通過推行國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心社會責(zé)任報告制度，進一步發(fā)揮國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”的作用，共同構(gòu)筑檢驗檢測誠信體系，為建設(shè)質(zhì)量強國而努力奮斗。

 

　　（二）基本原則。以“公正檢測、科學(xué)檢測、誠信檢測”為己任，建立健全國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心的社會責(zé)任管理體系，有效踐行社會責(zé)任；正確處理好機構(gòu)發(fā)展、員工成長及其他利益相關(guān)方的關(guān)系，自覺為營造健康、和諧、有序的檢驗檢測市場環(huán)境作出努力和表率，為國家經(jīng)濟和社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

 

　　（三）總體要求。國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心要建立健全履行社會責(zé)任的內(nèi)部管理制度，就履行社會責(zé)任制度的情況進行自我聲明，定期發(fā)布社會責(zé)任報告，公開國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心履行社會責(zé)任的基本情況。國家認(rèn)監(jiān)委將逐步建立審核評價制度，加強對國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心履行社會責(zé)任的監(jiān)督檢查。

 

　　三、國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心履行社會責(zé)任的主要內(nèi)容

 

　　（一）誠信責(zé)任

 

　　1.依法運營。自覺遵守法律、行政法規(guī)的各項要求和規(guī)范運營的其他要求，保證獨立、公正的法律地位，不從事或從參與任何可能影響其檢驗檢測獨立性和誠信性的活動，反對不正當(dāng)競爭和商業(yè)賄賂及欺詐行為，自覺接受政府、消費者和社會的監(jiān)督，維護檢驗檢測市場秩序。

 

　　2.規(guī)范運營。建立并運行保證其檢驗檢測活動的獨立性和公正性的質(zhì)量體系，明確其職責(zé)、責(zé)任和工作程序，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)要求和規(guī)定的程序，及時出具檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果，保證數(shù)據(jù)和結(jié)果準(zhǔn)確、客觀、真實。

 

　　3.科學(xué)誠信。自覺遵守社會公德、商業(yè)道德和行業(yè)自律要求，公平、公正、科學(xué)、客觀開展檢驗檢測活動，通過科學(xué)的手段、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、規(guī)范的程序、專業(yè)的能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和可靠的結(jié)果取得社會信任。

 

　　（二）經(jīng)濟與服務(wù)責(zé)任

 

　　1.創(chuàng)新發(fā)展。圍繞國家經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)向和社會熱點需求，建立和完善技術(shù)研究和創(chuàng)新機制，積極提升檢驗檢測能力水平，擴展檢驗檢測領(lǐng)域，滿足政府和社會發(fā)展對檢驗檢測的需求，發(fā)揮檢驗檢測對經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會進步的促進作用。

 

　　2.提高服務(wù)水平。在公正、規(guī)范、科學(xué)檢驗的基礎(chǔ)上，進一步努力為社會提供優(yōu)質(zhì)的檢驗檢測服務(wù)，滿足消費者需求；保護消費者權(quán)益，妥善處理消費者提出的投訴和建議，取得廣大消費者的信賴與認(rèn)同。

 

　　（三）社會責(zé)任

 

　　1.保障安全。加強安全管理制度的學(xué)習(xí), 制訂安全注意事項，防止安全事故發(fā)生，建立健全應(yīng)急管理體系，提高安全事故的應(yīng)急管理水平和突發(fā)事件應(yīng)對能力；為員工提供安全、健康、衛(wèi)生的工作條件和環(huán)境，保障員工職業(yè)健康。

 

　　2.員工權(quán)益。依法與員工簽訂并履行用工合同及社會保險，建立保障員工的合法權(quán)益和身心健康的制度機制，健全收入分配制度，重視人才和培養(yǎng)人才，加強職業(yè)教育培訓(xùn)，提供業(yè)務(wù)發(fā)展機會，增強員工從事檢驗檢測的責(zé)任感和榮譽感。

 

　　3.參與社會公益。積極參與社會公益事業(yè)和社區(qū)建設(shè)，鼓勵開展檢驗檢測志愿者活動或志愿服務(wù)；在發(fā)生安全事故和突發(fā)事件的情況下，積極提供檢驗檢測方面的支持和援助。

 

　　4.報告責(zé)任。定時向相關(guān)行政部門報告行業(yè)動態(tài)；在檢驗檢測過程中發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)行政部門報告。

 

　　（四）環(huán)保責(zé)任

 

　　做好檢驗檢測活動中產(chǎn)生的廢料、廢水、廢氣的處理，避免檢驗檢測活動中的污染排放；提高資源綜合利用效率，降低能源消耗；積極運用檢驗檢測技術(shù)支持和促進環(huán)境保護和節(jié)能減排技術(shù)的發(fā)展。

 

　　四、國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心履行社會責(zé)任的具體要求

 

　　（一）樹立社會責(zé)任意識。深刻理解履行社會責(zé)任的重要意義，牢固樹立社會責(zé)任意識，高度重視社會責(zé)任建設(shè)工作，把履行社會責(zé)任與機構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略和文化建設(shè)緊密結(jié)合，加強社會責(zé)任全員培訓(xùn)和普及教育，不斷創(chuàng)新管理理念，形成履行社會責(zé)任的發(fā)展價值觀和文化觀念。

 

　　（二）建立和完善履行社會責(zé)任的內(nèi)部管理制度，并進行自我聲明。把履行社會責(zé)任納入國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心內(nèi)部管理體系的各個層面，建立健全相關(guān)機制，并就建立履行社會責(zé)任制度的內(nèi)容及情況進行自我聲明，向客戶和社會公眾進行公示，接受監(jiān)督，保障社會責(zé)任在機構(gòu)管理的各個層面有效實施，保證社會責(zé)任制度的持續(xù)有效。

 

　　（三）建立社會責(zé)任報告和公開發(fā)布制度。國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心應(yīng)當(dāng)在每年1月底前向國家認(rèn)監(jiān)委報送和公開發(fā)布上一年度社會責(zé)任報告（從2014年度起實施），報告和公布國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心履行社會責(zé)任的現(xiàn)狀、規(guī)劃和措施，完善溝通方式，主動接受利益相關(guān)者和社會的監(jiān)督。

 

　　五、國家認(rèn)監(jiān)委對履行社會責(zé)任報告制度實施情況的監(jiān)管

 

　　（一）搭建國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心履行社會責(zé)任的報告發(fā)布平臺和交流平臺。設(shè)立面向社會的國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心社會責(zé)任報告發(fā)布平臺，公布國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心的社會責(zé)任報告；組織國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心開展履行社會責(zé)任的經(jīng)驗交流和提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)；適時建立國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心社會責(zé)任報告的分級評價制度，指導(dǎo)國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心更好地接受社會監(jiān)督。

 

　　（二）組織開展國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心履行社會責(zé)任情況的監(jiān)督檢查。將國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心社會責(zé)任報告納入國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心監(jiān)督檢查內(nèi)容，國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心應(yīng)按時向國家認(rèn)監(jiān)委報送社會責(zé)任報告，提高國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心的社會責(zé)任意識。

 

　　（三）國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心建立社會責(zé)任管理制度是一項長期性的工作，既需要積極探索，更需要國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心的廣泛參與實踐。國家認(rèn)監(jiān)委將根據(jù)國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心建立社會責(zé)任內(nèi)部管理制度和發(fā)布報告的情況，做好總結(jié)和交流等工作，不斷完善國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心社會責(zé)任建設(shè)工作。

 

　　附件：國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心社會責(zé)任報告編寫提綱指南（試行）

 

　　附件

 

　　國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心社會責(zé)任報告編寫提綱指南（試行）

 

　　一、編制原則

 

　　（一）完整性。符合對外披露本機構(gòu)工作業(yè)績報告的一般格式和結(jié)構(gòu)要求；遵守國家新聞、信息及廣告等有關(guān)法律法規(guī)的要求；涵蓋國家認(rèn)監(jiān)委《國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心社會責(zé)任報告制度實施指導(dǎo)意見》的相關(guān)內(nèi)容。

 

　　（二）客觀性。客觀、真實地反映本機構(gòu)在報告期內(nèi)履行社會責(zé)任的整體績效、存在問題和不足以及改進計劃等；符合履行社會責(zé)任的實際情況，未經(jīng)證實的信息不應(yīng)出現(xiàn)在報告中。

 

　　（三）關(guān)鍵性。報告所披露的內(nèi)容對本機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展以及利益相關(guān)方均有關(guān)鍵性影響，能夠較好地體現(xiàn)本機構(gòu)履行社會責(zé)任的實踐特點；提供有關(guān)數(shù)據(jù)、圖表和圖片等以豐富報告內(nèi)容。

 

　　（四）利益相關(guān)方參與。較全面地反映本機構(gòu)與利益相關(guān)方的溝通情況，客觀、真實地反映利益相關(guān)方的要求和期望。

 

　　二、報告內(nèi)容概述

 

　　（一）前言。主要包括：本機構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人對報告內(nèi)容真實性的承諾；報告的時間和范圍界定；報告編制的依據(jù)；本機構(gòu)的社會責(zé)任戰(zhàn)略、方針、目標(biāo)和/或價值理念等。

 

　　（二）社會責(zé)任管理體系和制度的建立情況。主要包括:本機構(gòu)建立的履行社會責(zé)任的措施及制度規(guī)定，相關(guān)體系運行和自我改進情況，利益相關(guān)方的識別和參與等。

 

　　（三）履行社會責(zé)任情況。參照《指導(dǎo)意見》（第三部分）的提示，并結(jié)合本機構(gòu)的實踐和理解，客觀、真實反映本機構(gòu)的情況。

 

　　（四）結(jié)語。主要包括：本機構(gòu)對未來履行社會責(zé)任的發(fā)展計劃，報告反饋聯(lián)系方式等。

 

　　三、補充說明

 

　　本編寫提綱指南僅供國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心參考，但不限于本提綱所列的內(nèi)容和形式。歡迎各單位結(jié)合實踐和對社會責(zé)任的理解，積極探索報告的編寫風(fēng)格及具體形式。國家認(rèn)監(jiān)委將根據(jù)各方意見、建議和實踐情況適時補充完善編寫指南。