各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（質(zhì)量發(fā)展局）、市質(zhì)量技監(jiān)局執(zhí)法總隊(duì)、有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于印發(fā)<2017年認(rèn)證認(rèn)可專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查計(jì)劃>及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案的通知》（國(guó)認(rèn)法〔2017〕62號(hào)）和本市2017年認(rèn)證監(jiān)督管理工作部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化本市食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管工作，規(guī)范食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，現(xiàn)就2017年本市食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管工作安排如下：
一、日常監(jiān)管
（一）參與范圍
各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證及相關(guān)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售活動(dòng)的日常監(jiān)管，市質(zhì)量技監(jiān)局執(zhí)法總隊(duì)負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)區(qū)域獲認(rèn)證食品農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)銷(xiāo)售活動(dòng)的日常監(jiān)管工作。
（二）總體要求
生產(chǎn)領(lǐng)域：各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織要做到全覆蓋檢查，并加大檢查頻次。
流通領(lǐng)域：各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、市質(zhì)量技監(jiān)局執(zhí)法總隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)以有機(jī)產(chǎn)品為重點(diǎn)，對(duì)在售食品農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展認(rèn)證符合性檢查。
（三）工作內(nèi)容
1.生產(chǎn)領(lǐng)域的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管。按照國(guó)家認(rèn)監(jiān)委《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管指南》要求對(duì)獲證組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，并重點(diǎn)關(guān)注：有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志及有機(jī)碼使用是否符合要求；有機(jī)產(chǎn)品銷(xiāo)售證使用情況；認(rèn)證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)投入品的關(guān)注情況；企業(yè)是否有使用禁用物質(zhì)現(xiàn)象，是否保存采購(gòu)、使用投入品記錄；環(huán)境和產(chǎn)品檢測(cè)情況是否符合要求；認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)有機(jī)生產(chǎn)緩沖帶設(shè)置、平行生產(chǎn)、物料衡算、輪作計(jì)劃制定和執(zhí)行等關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)審核及企業(yè)實(shí)施是否到位等。現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織檢查表》（附件1）。認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證組織違反法律法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)依法處理，并將行政處罰信息及時(shí)報(bào)送市質(zhì)量技監(jiān)局認(rèn)證處。獲證組織違反有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范要求的，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)作進(jìn)一步處理。
2.流通領(lǐng)域的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管。對(duì)在售有機(jī)產(chǎn)品開(kāi)展認(rèn)證符合性檢查，核對(duì)認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志有效性，檢查銷(xiāo)售企業(yè)對(duì)認(rèn)證證書(shū)和銷(xiāo)售證的索證驗(yàn)證情況。銷(xiāo)售企業(yè)存在違法銷(xiāo)售行為的，依法實(shí)施行政處罰，涉及獲證組織違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)獲證組織所在地認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)。
各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局可結(jié)合實(shí)際自行組織開(kāi)展有機(jī)產(chǎn)品監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。
各單位應(yīng)于10月15日前向市質(zhì)量技監(jiān)局認(rèn)證處報(bào)送食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管年度總結(jié)和監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計(jì)表（附件2）。
二、專(zhuān)項(xiàng)檢查
（一）參與范圍
專(zhuān)項(xiàng)檢查由市質(zhì)量技監(jiān)局組織，各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、市質(zhì)量技監(jiān)局執(zhí)法總隊(duì)、相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與。
（二）工作內(nèi)容
1.有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織監(jiān)督檢查。市質(zhì)量技監(jiān)局將不定期組織相關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，對(duì)本市部分有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，查處違法認(rèn)證和違法生產(chǎn)、加工活動(dòng)。
2.生產(chǎn)領(lǐng)域有機(jī)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。委托有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)本市生產(chǎn)領(lǐng)域的有機(jī)產(chǎn)品開(kāi)展監(jiān)督抽查，對(duì)蔬菜、水果、糧谷、乳制品等有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，并對(duì)土壤和灌溉用水進(jìn)行檢測(cè)，重點(diǎn)篩查農(nóng)藥和重金屬殘留。相關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)結(jié)合獲證組織現(xiàn)場(chǎng)檢查工作配合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽樣工作。
3.流通領(lǐng)域有機(jī)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。委托有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在本市部分區(qū)域及網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)開(kāi)展在售有機(jī)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)農(nóng)藥和重金屬殘留等風(fēng)險(xiǎn)情況。相關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局及市質(zhì)量技監(jiān)局執(zhí)法總隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合流通領(lǐng)域認(rèn)證符合性檢查工作配合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽樣工作。
相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查要求制定有機(jī)產(chǎn)品監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，認(rèn)真組織實(shí)施，并于10月30日前將抽查、監(jiān)測(cè)結(jié)果和工作總結(jié)報(bào)送市質(zhì)量技監(jiān)局認(rèn)證處。
市質(zhì)量技監(jiān)局認(rèn)證處聯(lián)系人：倪大偉，聯(lián)系電話：54263884， RTX：4019
上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
2017年6月14日
