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省人民政府關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的實施意見 (黔府發(fā)〔2018〕17號)

時間:2018-07-16

各市、自治州人民政府,貴安新區(qū)管委會,各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門,各直屬機構:
 
    質量認證是市場經(jīng)濟條件下加強質量管理、提高市場效率的基礎性制度。為全面貫徹《國務院關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》(國發(fā)〔2018〕3號)精神,認真落實《中共貴州省委貴州省人民政府關于開展質量提升行動的實施意見》(黔黨發(fā)〔2018〕15號)要求,切實加強全省質量認證體系建設、促進全面質量管理,深入推進供給側結構性改革和“放管服”改革,有力推進質量強省建設,現(xiàn)提出以下實施意見。
 
    一、總體要求
 
    全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照高質量發(fā)展的要求,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持以推進供給側結構性改革為主線,堅持“質量第一、效益優(yōu)先,統(tǒng)一管理、頂層設計,市場主導、政府引導,深化改革、創(chuàng)新發(fā)展,激勵約束、多元共治”的原則,積極推廣和運用國際先進質量管理標準和方法,構建統(tǒng)一管理、共同實施、權威公信、通用互認的質量認證體系,促進行業(yè)發(fā)展和改革創(chuàng)新,強化全面質量管理,全面提高產(chǎn)品、工程和服務質量,顯著增強我省經(jīng)濟質量優(yōu)勢,推動經(jīng)濟發(fā)展進入質量時代。
 
    通過3—5年努力,使我省質量認證組織、監(jiān)管、公共服務和對外合作體系基本完善,各行業(yè)、各類企業(yè)組織尤其是中小微企業(yè)的質量管理能力明顯增強,主要產(chǎn)品、工程、服務尤其是消費品、食品農(nóng)產(chǎn)品的質量水平明顯提升,通過質量認證的企業(yè)組織大幅增加。到2020年,全省通過認證企業(yè)組織達到6500家,認證證書達到1?6萬張;到2022年,全省通過認證企業(yè)組織達到1萬家,認證證書達到2萬張以上,檢驗檢測認證服務業(yè)產(chǎn)值達到60億元以上,建成一批具有國內(nèi)先進水平和品牌影響力的檢驗檢測認證服務機構。
 
    二、主要任務
 
    (一)大力推廣質量管理先進標準和方法。
 
    積極創(chuàng)新質量管理工具。鼓勵和引導企業(yè)結合自身實際積極采用國際先進質量管理標準,以全面質量管理、六西格瑪、精益管理等國際先進質量管理方法改造提升現(xiàn)有質量管理模式,積極開發(fā)追溯管理、供應鏈管理、業(yè)務連續(xù)性管理等適應新業(yè)態(tài)需求的質量管理工具。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用,積極組織開展國際先進質量管理標準和方法宣傳培訓,結合行業(yè)特點,將質量管理通用要求與行業(yè)特殊要求相結合,積極開發(fā)新型質量管理工具,總結和推廣質量管理先進企業(yè)成果經(jīng)驗。(牽頭單位:省質監(jiān)局;責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省環(huán)境保護廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省農(nóng)委、省商務廳、省旅游發(fā)展委、省國資委、省食品藥品監(jiān)管局、貴陽海關,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)
 
    積極推廣應用質量管理先進標準和方法。以質量認證體系升級為抓手,圍繞制造業(yè)質量提升、農(nóng)產(chǎn)品食品藥品質量提升、工程質量提升、服務業(yè)質量提升、生態(tài)環(huán)境質量提升、政務服務和公共服務質量提升“六大專項行動”,組織企業(yè)開展學習應用新版質量管理體系標準活動,鼓勵企業(yè)運用質量認證方式加強質量管理,提高產(chǎn)品質量等級,推動質量管理先進標準、方法向一二三產(chǎn)業(yè)和社會治理等領域全面延伸。以質量管理體系標準升級帶動企業(yè)質量管理升級,使企業(yè)質量管理體系更加融合高效,助推產(chǎn)品和服務質量提升。切實發(fā)揮省屬國有大型企業(yè)的主力軍作用,推動各行業(yè)獲得質量管理體系認證的企業(yè)按照國家統(tǒng)一要求完成質量管理體系升級換版。針對大中型企業(yè)、小微企業(yè)以及消費者的不同特點,開展質量管理知識普及宣傳活動。積極鼓勵行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構等社會組織開展社會化、群眾性質量服務活動,充分發(fā)揮市場資源配置作用,為企業(yè)特別是中小微企業(yè)提供質量認證服務。(牽頭單位:省質監(jiān)局;責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省民政廳、省環(huán)境保護廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)委、省商務廳、省衛(wèi)生計生委、省旅游發(fā)展委、省國資委、省食品藥品監(jiān)管局、貴陽海關、省政務服務中心,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)
 
    積極轉變政府質量治理方式。進一步增強各級政府質量意識,大力加強質量基礎建設,積極推廣應用質量管理標準和質量認證手段,切實提升質量治理能力。鼓勵各級政府部門特別是行業(yè)主管部門建立推行質量管理體系,運用卓越績效等先進質量管理方法,引入第三方質量治理機制,在市場采購、行業(yè)管理、行政監(jiān)管、社會治理等領域廣泛采信認證結果,轉變政府職能和管理方式,提高行政效能和政府公信力,確保每個行業(yè)抓質量提升出成效。(牽頭單位:省質監(jiān)局;責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省農(nóng)委、省環(huán)境保護廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省商務廳、省衛(wèi)生計生委、省旅游發(fā)展委、省國資委、省食品藥品監(jiān)管局、貴陽海關,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)
 
    (二)大力開展質量管理體系升級行動。
 
    積極推動全行業(yè)質量管理升級。鼓勵和引導不同行業(yè)及企業(yè)結合行業(yè)和產(chǎn)品特點,開展行業(yè)特色認證。在大數(shù)據(jù)應用領域和電子信息服務企業(yè)積極開展信息安全管理體系認證和信息技術服務管理體系認證,在食品加工企業(yè)廣泛開展危害分析和關鍵控制點認證、食品安全管理體系認證,在農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖企業(yè)廣泛開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證、有機產(chǎn)品認證、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,在生產(chǎn)制造企業(yè)積極開展測量管理體系認證、節(jié)能低碳產(chǎn)品認證和能源管理體系認證,在各類企業(yè)組織廣泛開展環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系認證,推動質量管理向全供應鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期延伸。支持認證認可檢驗檢測關鍵技術研究,加強對獲證企業(yè)的培訓服務。(牽頭單位:省質監(jiān)局;責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、省農(nóng)委、省食品藥品監(jiān)管局、貴陽海關,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)
 
    積極拓展質量認證覆蓋面。開展全省企業(yè)質量認證現(xiàn)狀抽樣調查,摸清質量管理狀況和認證需求。健全完善質量認證激勵引導機制,鼓勵企業(yè)參與自愿性認證,通過認證提升產(chǎn)品質量和品牌信譽,推行企業(yè)承諾制,接受社會監(jiān)督,推動認證結果在市場采購、行業(yè)管理、行政監(jiān)管、社會治理等領域廣泛采信。結合本地區(qū)本行業(yè)實際積極建設質量認證示范區(qū)(點),繼續(xù)抓好國家和省級有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建,探索創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)良好規(guī)范認證示范區(qū),加強檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)、檢驗檢測高技術服務業(yè)聚集區(qū)建設,支持貴陽國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設國家級檢驗檢測高技術服務業(yè)聚集區(qū)。引導各類企業(yè)尤其是服務型企業(yè)、中小微企業(yè)獲得認證,幫助更多企業(yè)提升質量管理水平。(牽頭單位:省質監(jiān)局;責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省農(nóng)委、省旅游發(fā)展委、省食品藥品監(jiān)管局、貴陽海關,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)
 
    (三)大力推動質量認證制度改革創(chuàng)新。
 
    積極推進強制性認證制度改革。著力發(fā)揮強制性認證“保底線”作用,按照必要性和最小化原則以及國家統(tǒng)一要求,對涉及安全、健康、環(huán)保等方面的產(chǎn)品依法實施強制性認證。嚴格按照國家統(tǒng)一的認證目錄,對低風險產(chǎn)品逐步取消強制認證,引導產(chǎn)業(yè)結構調整。根據(jù)企業(yè)管理水平和誠信狀況,建立強制性認證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類管理機制,引入“自我聲明”方式,促進企業(yè)提質升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:省質監(jiān)局;責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省公安廳、省環(huán)境保護廳、省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計生委,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)
 
    積極推行自愿性認證。著力發(fā)揮自愿性認證“拉高線”作用,創(chuàng)新質量標準管理方式,優(yōu)化標準體系,對新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管,促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。大力推行高端品質認證,積極開展綠色有機、機器人、物聯(lián)網(wǎng)、城市軌道交通裝備等高端產(chǎn)品以及健康、教育、體育、金融、電商、外貿(mào)等領域服務認證。推進內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質”工程,增加優(yōu)質產(chǎn)品及服務供給,打造質量標桿。積極組織和引導企業(yè)、教育機構、科研機構及社會團體制定高于國家標準或行業(yè)標準、代表我省先進水平的地方標準或團體標準,結合我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)域和行業(yè)特點,運用質量認證手段,推動我省品牌建設,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品,提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力。(牽頭單位:省質監(jiān)局;責任單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省農(nóng)委、省經(jīng)濟和信息化委、省商務廳、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、省交通運輸廳、省衛(wèi)生計生委、省扶貧辦、省體育局、省政府金融辦、貴陽海關,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)
 
    積極清理涉及認證、檢驗檢測的行政許可和行業(yè)評價制度。組織清理、整合、規(guī)范涉及認證、檢驗檢測的行政許可事項,無法律和行政法規(guī)依據(jù)的一律取消。對涉及檢驗檢測能力的行政許可事項實施統(tǒng)一的資質認定管理,避免重復評價。凡國家已建立統(tǒng)一認證制度的,不得再設立類似的合格評定項目。面向社會的第三方技術評價活動應遵循通用準則和標準,并逐步向國家統(tǒng)一的認證制度轉變。全面清理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,推動開展國際通行的產(chǎn)品認證。清理涉及檢驗檢測能力的行政許可事項,避免重復評價,實施統(tǒng)一的資質認定管理。鼓勵認證機構為企業(yè)提供檢驗檢測認證“一體化”解決方案和“一站式”服務,降低企業(yè)制度性交易成本。(牽頭單位:省質監(jiān)局、省編委辦;責任單位:省經(jīng)濟和信息化委、省公安廳、省司法廳、省政府法制辦、省環(huán)境保護廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省旅游發(fā)展委、省食品藥品監(jiān)管局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)
 
    積極簡化檢驗檢測機構資質認定程序。整合檢驗檢測機構資質許可項目,精簡整合技術評審事項,積極推動“五減”(減程序、減環(huán)節(jié)、減時間、減收費、減申請材料),實行申請、審批、發(fā)證全流程網(wǎng)上辦理,提高便利度和滿意度。嚴格執(zhí)行從業(yè)機構資質認定標準,落實行政許可和技術評價相結合的資質管理制度,確保從業(yè)主體具備相應資質能力。(牽頭單位:省質監(jiān)局;責任單位:省編委辦、省政府法制辦、省政務服務中心、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)
 
    (四)大力加強認證活動事中事后監(jiān)管。
 
    積極建立完善認證監(jiān)管體系。進一步健全“法律規(guī)范、行政監(jiān)管、認可約束、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”五位一體監(jiān)管體系。加強認證監(jiān)管能力建設,充實基層認證監(jiān)管力量,推進部門聯(lián)動監(jiān)管。健全認可約束機制,強化行業(yè)自律和社會監(jiān)督作用,形成多元共治格局。(牽頭單位:省質監(jiān)局、省編委辦;責任單位:各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)
 
    積極創(chuàng)新認證監(jiān)管和激勵約束機制。充分運用“云上貴州”等大數(shù)據(jù)技術應用和信息共享平臺,推行“互聯(lián)網(wǎng)+認證監(jiān)管”方式,向社會公開產(chǎn)品質量認證信息,完善風險預警、快速處置、信息通報、倒查追溯等措施,實現(xiàn)質量認證全過程追溯。建立政府、行業(yè)、社會等多層面認證采信機制,制定鼓勵企業(yè)參與自愿性認證活動的激勵措施。研究借鑒省外質量認證責任保險經(jīng)驗,及時出臺我省質量認證責任保險、獲證企業(yè)授信等政策。(牽頭單位:省質監(jiān)局;責任單位:省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、人行貴陽中心支行、貴州保監(jiān)局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)
 
    積極加大認證監(jiān)管工作力度。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,建立檢驗檢測認證機構和獲證企業(yè)及產(chǎn)品的聯(lián)動監(jiān)管機制,開展聯(lián)合監(jiān)督檢查,嚴厲打擊非法從事檢驗檢測認證活動和偽造、冒用、買賣認證證書或者認證標志等行為,嚴禁未獲強制性認證的產(chǎn)品進入市場,確保認證有效性和公信力。(牽頭單位:省質監(jiān)局;責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省農(nóng)委、省旅游發(fā)展委、省食品藥品監(jiān)管局、省商務廳、省衛(wèi)生計生委、省交通運輸廳、省工商局、省環(huán)境保護廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省公安廳、省司法廳、貴陽海關,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)
 
    積極強化從業(yè)機構及人員責任。嚴格落實從業(yè)機構對檢驗檢測認證結果的主體責任、對產(chǎn)品質量的連帶責任,健全對參與檢驗檢測認證活動從業(yè)人員的全過程責任追究機制,實施出證人對檢驗檢測認證結果負總責制度,落實“誰出證、誰負責,誰簽字、誰擔責”。鼓勵和引導從業(yè)機構參加貴州省誠信示范企業(yè)創(chuàng)建活動,推行從業(yè)機構公開承諾和信息公示制度,建立從業(yè)機構信用檔案,完善從業(yè)人員個人誠信記錄,實施永久退出和終身禁入等聯(lián)合失信懲戒機制,提高違法失信成本。(牽頭單位:省質監(jiān)局、省發(fā)展改革委;責任單位:省經(jīng)濟和信息化委、省工商局、省國資委,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)
 
    (五)大力培育發(fā)展檢驗檢測認證服務業(yè)。
 
    積極營造行業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。建立統(tǒng)一和開放的檢驗檢測認證市場,避免多頭管理和重復評價,維護質量認證工作的統(tǒng)一性和權威性。打破部門壟斷和行業(yè)壁壘,鼓勵和支持民營企業(yè)及其他社會資本積極參與投資檢驗檢測認證產(chǎn)業(yè),在政府購買服務中加大質量認證結果采信力度,營造各類主體公平競爭的市場環(huán)境。對符合條件的檢驗檢測認證機構給予高新技術企業(yè)認定。支持和引導大專院校、科研機構、社會團體組建產(chǎn)學研用一體化的檢驗檢測認證聯(lián)盟,推動檢驗檢測認證與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟深度融合。(牽頭單位:省質監(jiān)局、省發(fā)展改革委;責任單位:省教育廳、省科技廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省環(huán)境保護廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、貴陽海關、省氣象局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)
 
    積極推動行業(yè)機構改革發(fā)展。加快推進檢驗檢測認證機構整合,推動業(yè)務相同或相近的檢驗檢測認證機構跨部門、跨行業(yè)、跨層級整合或以資本為紐帶進行并購重組,促進完善內(nèi)部管理和激勵機制,提高檢驗檢測認證綜合實力。按照“政事分開”“事企分開”“管辦分離”的原則,推動檢驗檢測認證事業(yè)單位改革,確保與政府部門徹底脫鉤,建立檢驗檢測認證機構多種形式法人治理結構,落實檢驗檢測認證機構法人主體責任,理順同主管部門的關系,強化檢驗檢測認證活動的第三方屬性,健全市場化運行機制。加強政策保障,盡快實現(xiàn)認證結果的互認通用,培育一批操作規(guī)范、技術能力強、服務水平高、規(guī)模效益好、具有一定國際影響力的檢驗檢測認證集團,推動檢驗檢測認證服務業(yè)做強做優(yōu)做大。(牽頭單位:省質監(jiān)局、省編委辦;責任單位:省質量發(fā)展領導小組成員單位,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)
 
    積極提升行業(yè)綜合服務能力。在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術、新模式聚集區(qū)域,大力建設區(qū)域型綜合檢驗檢測認證公共服務平臺和專業(yè)型產(chǎn)業(yè)檢驗檢測認證公共服務平臺。以貴州國家質檢中心園和黔北檢測集聚區(qū)為重點,加快國家級和省級質檢中心、產(chǎn)業(yè)計量測試中心、技術標準創(chuàng)新基地、檢測重點實驗室等公共技術服務平臺建設,支持省級以上開發(fā)區(qū)、高新區(qū)新建一批高水平工業(yè)產(chǎn)品檢驗檢測平臺,重點提升對食品、農(nóng)林產(chǎn)品、大數(shù)據(jù)、健康養(yǎng)生、生物醫(yī)藥、信息安全、智能制造、新能源、碳交易、現(xiàn)代物流、山地旅游等領域的支撐服務能力,形成以檢驗檢測認證為“連接器”的產(chǎn)業(yè)聚合新模式。圍繞我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索以軍民融合發(fā)展方式共同籌建國家級質檢中心。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省質監(jiān)局;責任單位:省經(jīng)濟和信息化委,省商務廳、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、省科技廳,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)
 
    (六)大力推動質量認證合作發(fā)展。
 
    積極深化區(qū)域間認證認可合作。加強政府間、從業(yè)機構間多層次合作,拓展合作領域、合作對象和合作渠道,在質量認證政策溝通、地方標準協(xié)調、制度對接、技術合作和專家人才交流共享等方面建立合作共贏機制,推動各區(qū)域檢驗檢測質量認證結果的互認互信。(牽頭單位:省質監(jiān)局;責任單位:省發(fā)展改革委、省商務廳、省人力資源社會保障廳,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)
 
    積極加強對外開放合作。有序開放檢驗檢測認證市場,鼓勵外資機構進入我省檢驗檢測認證市場,對投資《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2017年修訂)》(國家發(fā)展改革委、商務部令第4號)中檢驗檢測等鼓勵類產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營場所的場地租賃費、建設費(環(huán)保設備)、國際檢驗檢測認證費等方面按規(guī)定予以支持。積極支持優(yōu)質的外資檢驗檢測認證機構來我省設立總部和分支機構,導入國外先進認證標準、技術和服務模式,服務我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進對外貿(mào)易。鼓勵支持我省檢驗檢測認證機構拓展國際業(yè)務,推動檢驗檢測認證與對外投融資、建設項目配套服務,主動幫助企業(yè)加快推動國際互認,服務我省企業(yè)“走出去”。(牽頭單位:省質監(jiān)局、省商務廳;責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省投資促進局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)
 
    三、保障措施
 
    (一)強化組織領導。各級政府要將質量認證體系建設作為開展質量提升行動、建設質量強省的重要抓手,擺到重要議事日程,納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,制定工作方案,完善配套政策,推動落地落實。各級質量發(fā)展領導小組要將質量認證工作納入議事協(xié)調重要內(nèi)容,全面加強統(tǒng)籌協(xié)調和綜合管理,確保取得實效。各級質量發(fā)展領導小組辦公室要切實發(fā)揮牽頭作用,加強協(xié)調調度和工作督查,及時研究解決質量認證體系建設存在的困難和問題。各級質量發(fā)展領導小組成員單位及有關部門要高度重視質量認證體系建設工作,切實加強政策銜接、規(guī)劃引導和工作協(xié)調,健全信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助機制,提高協(xié)作效率和工作實效。(牽頭單位:省質監(jiān)局,責任單位:省質量發(fā)展領導小組成員單位,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)
 
    (二)強化綜合保障。認真清理涉及認證認可、檢驗檢測的相關規(guī)范性文件和規(guī)定,加快制定促進檢驗檢測認證服務業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。積極培養(yǎng)和引進檢驗檢測認證相關專業(yè)技術人才,加強質量認證學科教育和專業(yè)人才隊伍建設。建立完善質量認證統(tǒng)計分析制度,積極向國家爭取專項資金和整合現(xiàn)有專項資金,支持質量認證信息共享等公共服務平臺建設。(牽頭單位:省質監(jiān)局,責任單位:省政府法制辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省統(tǒng)計局、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)
 
    (三)強化宣傳引導。通過多種媒體和平臺,組織開展各類宣講解讀、采訪報道、咨詢服務等專題活動,向社會廣泛宣傳動員。大力弘揚質量文化,傳播先進質量管理理念和方法,普及質量認證知識,推廣獲得質量認證企業(yè)和產(chǎn)品,提高全社會的質量意識。合理引導生產(chǎn)消費,增強市場信心,激發(fā)企業(yè)質量提升的內(nèi)生動力,提高全社會質量意識和誠信意識,弘揚工匠精神和企業(yè)家精神,讓追求卓越、崇尚質量成為全社會、全民族的價值導向和時代精神。(牽頭單位:省質監(jiān)局;責任單位:省政府新聞辦、省文化廳、省新聞出版廣電局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)
 
    (四)強化督促落實。將質量認證體系建設納入政府質量工作考核的重點,推動建立長效機制。各級質量技術監(jiān)督部門要充分發(fā)揮質量發(fā)展領導小組辦公室作用,強化督促檢查,抓好試點示范,以點帶面全面提升質量管理水平。(牽頭單位:省質監(jiān)局;責任單位:省質量發(fā)展領導小組成員單位,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)。
 
    各級政府要按照本意見明確的各項目標任務,結合本地實際,制定工作方案,加大工作推進落實力度;省有關部門和單位要按照責任分工,細化政策措施,加強組織實施,確保各項工作任務全面落實到位。
 
    貴州省人民政府
 
    2018年7月5日

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