伊犁哈薩克自治州市場監(jiān)督管理局，各地、州、市市場監(jiān)督管理局：

 

　　為貫徹落實《市場監(jiān)管總局關(guān)于開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動的通知》（國市監(jiān)認(rèn)證〔2020〕165號）要求，全面推廣市場監(jiān)管總局的試點經(jīng)驗成果，推行質(zhì)量管理先進方法和工具，精準(zhǔn)幫扶小微企業(yè)解決質(zhì)量管理中存在的問題，有力推動小微企業(yè)運用科學(xué)管理手段提升管理水平，結(jié)合實際，自治區(qū)市場監(jiān)督管理局決定組織開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，助力我區(qū)小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

 

　　一、工作目標(biāo)

 

　　各地市場監(jiān)管局要認(rèn)真落實市場監(jiān)管總局“一個行業(yè)一個行業(yè)抓質(zhì)量提升”和“重在實效”的總體要求，摸清本地小微企業(yè)質(zhì)量管理有關(guān)方面的實際狀況，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)實際，聚焦“十四五”自治區(qū)重點發(fā)展的“十大產(chǎn)業(yè)”和“新疆品質(zhì)”區(qū)域公共品牌建設(shè)工程認(rèn)證目錄產(chǎn)品的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向的基本思路，遵循市場主導(dǎo)、突出特點、精準(zhǔn)施策、試點推廣的工作原則，務(wù)實開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動。鼓勵引導(dǎo)小微企業(yè)積極采用國際質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)（ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)），建立適合自身特點的管理制度和操作流程，運行有效的質(zhì)量管理體系，牢固樹立質(zhì)量意識，提升管理水平，提高市場信任度和顧客滿意度，助力小微企業(yè)激活造血功能，增強內(nèi)生動力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　二、工作安排

 

　　（一）宣傳動員階段（2021年2至3月）。

 

　　各地市場監(jiān)管局要及時組織轄區(qū)市場監(jiān)管局采取多種形式廣泛宣傳市場監(jiān)管總局的工作部署，從區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點出發(fā)，編制本地區(qū)“小微企業(yè)應(yīng)用ISO9001提升質(zhì)量管理的培訓(xùn)方案”和“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動工作方案”，推廣落實市場監(jiān)管總局發(fā)布的試點經(jīng)驗成果。要充分考慮疫情防控和市場主體訴求等因素，本著企業(yè)自愿原則，選取相關(guān)行業(yè)2-3家小微企業(yè)參與開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，并將遴選企業(yè)的名單于2021年3月底前報送自治區(qū)市場監(jiān)管局。

 

　　（二）幫扶提升階段（2021年4至10月）。

 

　　各地市場監(jiān)管局要依照市場監(jiān)管總局編制的《小微企業(yè)應(yīng)用ISO9001提升質(zhì)量管理的實施指南》和《小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動優(yōu)良案例》，結(jié)合被選定企業(yè)的自身特點和實際需求，選取相關(guān)認(rèn)證機構(gòu)開展管理體系認(rèn)證活動及技術(shù)支撐服務(wù)，幫助企業(yè)制定行之有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升專項方案，及時組織有關(guān)專家對參與企業(yè)進行現(xiàn)場診斷、開展幫扶。對未通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的小微企業(yè)，評估其優(yōu)勢和關(guān)鍵質(zhì)量問題，幫助建立適合企業(yè)特點和實際需求的質(zhì)量管理體系;對已經(jīng)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)，針對其體系運轉(zhuǎn)現(xiàn)狀進行優(yōu)化完善。為保障行動取得成效，區(qū)局將從各地市場監(jiān)管部門遴選上報的企業(yè)中，按照相同相近行業(yè)的原則，確定10家企業(yè)作為小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升的重點試點企業(yè)，協(xié)助重點企業(yè)所在市場監(jiān)管局開展指導(dǎo)幫扶。

 

　　（三）總結(jié)推廣階段（2021年11月至12月）。

 

　　各地市場監(jiān)管局要及時對轄區(qū)內(nèi)的小微企業(yè)管理體系認(rèn)證提升行動進行全面分析評估和總結(jié)。總結(jié)應(yīng)包括小微企業(yè)管理體系建設(shè)情況、ISO9001標(biāo)準(zhǔn)要求在相關(guān)企業(yè)實際生產(chǎn)運用過程的應(yīng)用情況、企業(yè)人員質(zhì)量能力提升情況、體系運行效果、企業(yè)自我改進機制的建立和完善情況，以及企業(yè)質(zhì)量提升整體成效等。對提升行動中的優(yōu)良案例，各地要及時梳理、提煉并積極推廣。

 

　　（四）擴大開展特色行業(yè)地方試點工作安排。

 

　　各地市場監(jiān)管局在選取上報區(qū)局的小微企業(yè)中，除在市場監(jiān)管總局全面推廣的5個行業(yè)之外，還應(yīng)結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求，確定不少于1家本區(qū)域重點特色產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)，擴大試點及推廣工作。各地區(qū)要及時總結(jié)試點工作，完善充實試點行業(yè)小微企業(yè)提升質(zhì)量管理實施指南的相關(guān)內(nèi)容。

 

　　三、選取小微企業(yè)和認(rèn)證技術(shù)支撐機構(gòu)應(yīng)具備的基本條件

 

　　（一）小微企業(yè)應(yīng)滿足的基本條件：

 

　　1.有一定質(zhì)量管理基礎(chǔ)；

 

　　2.企業(yè)處于正常經(jīng)營狀態(tài)；

 

　　3.未列入失信名單；

 

　　4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有強烈質(zhì)量提升意愿，愿意投入必要的資源（如人員調(diào)配、制度建設(shè)，相應(yīng)的內(nèi)部設(shè)施改進等）。

 

　　（二）認(rèn)證技術(shù)支撐機構(gòu)應(yīng)滿足的基本條件：

 

　　1.具有法人資格，認(rèn)證業(yè)務(wù)包含質(zhì)量管理體系認(rèn)證；

 

　　2.能夠認(rèn)真遵守認(rèn)證相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格按照認(rèn)證規(guī)則開展認(rèn)證活動；

 

　　3.專業(yè)能力較強，社會責(zé)任感較強，自愿參與小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，能為企業(yè)提供有針對性服務(wù)的機構(gòu)。

 

　　四、工作要求

 

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地市場監(jiān)管局要高度重視小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升工作，主動對接同級政府（行署）的民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展工作部門，將其納入質(zhì)量提升行動進行統(tǒng)一部署，積極爭取當(dāng)?shù)卣ㄐ惺穑┖拖嚓P(guān)部門在資金、政策等方面的大力支持，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，以開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動為契機，大力提升區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)的整體水平，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障能力與核心競爭能力。

 

　　（二）加強宣傳動員。各地市場監(jiān)管局要采取多種形式推動小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升工作，切實做好對市場監(jiān)管總局編制的《小微企業(yè)應(yīng)用ISO9001的質(zhì)量管理體系實施指南》的宣傳，幫助小微企業(yè)認(rèn)識采用國際標(biāo)準(zhǔn)、實施質(zhì)量認(rèn)證管理企業(yè)的重要作用；要積極引導(dǎo)各認(rèn)證機構(gòu)履行主體責(zé)任，發(fā)揮在ISO9001應(yīng)用方面的技術(shù)和經(jīng)驗，促進企業(yè)提高質(zhì)量競爭意識，助力社會提升對小微企業(yè)的信任度、滿意度。

 

　　（三）加強培訓(xùn)力度。各地市場監(jiān)管局要積極組織轄區(qū)內(nèi)的小微企業(yè)登錄市場監(jiān)管總局“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動服務(wù)平臺”（http://www.ccs-com.cn:8002）和“百萬企業(yè)全面質(zhì)量管理培訓(xùn)平臺（www.zrpx.org.cn），參加免費線上網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程。也可根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的特點，開展分行業(yè)、分區(qū)域的小班化教學(xué)，加強針對性培訓(xùn)幫扶力度。

 

　　（四）加強宣傳推廣。各地市場監(jiān)管局要加強對認(rèn)證機構(gòu)開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證活動的督促指導(dǎo)，跟蹤推進，要深入一線強化分析調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)問題和不足、改進提升。充分利用“世界認(rèn)可日”“質(zhì)量月”等契機，深入宣傳報道小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動的典型案例，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，確保全區(qū)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動取得成效。

 

　　（五）加強信息報送。各地市場監(jiān)管局要加大信息報送力度，積極向區(qū)局及相關(guān)媒體報送信息，于2021年6月25日和11月30日前，分階段上報小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動相關(guān)工作開展情況，內(nèi)容包括：工作舉措、工作成效、存在問題以及下一步工作打算，并將蓋章掃描的電子版發(fā)送至xjscjdglj_rjc@xjaic.gov.cn。

 

　　聯(lián)系人：認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理處馬登財

 

　　聯(lián)系電話：0991－2817206

 

　　自治區(qū)市場監(jiān)督管理局

 

　　2021年2月24日