各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局：

為貫徹落實市場監(jiān)管總局關(guān)于乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動的部署要求，進(jìn)一步提升全省乳制品、肉制品生產(chǎn)企業(yè)整體質(zhì)量安全水平，助推江蘇食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，省局決定在乳制品、肉制品生產(chǎn)企業(yè)中推動建立和實施HACCP等食品質(zhì)量安全管理體系。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、總體目標(biāo)

（一）建立實施食品質(zhì)量安全管理體系。推動全省乳制品、規(guī)模以上肉制品生產(chǎn)企業(yè)建立實施HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點）、ISO22000（食品安全管理體系）等食品質(zhì)量安全管理體系并通過第三方認(rèn)證。鼓勵其他類別食品生產(chǎn)企業(yè)建立實施HACCP、ISO22000等食品質(zhì)量安全管理體系并通過第三方認(rèn)證。

（二）小微型企業(yè)按HACCP體系原理開展風(fēng)險控制。推動小微型肉制品生產(chǎn)企業(yè)按HACCP體系原理，開展危害識別、危害評估、關(guān)鍵點控制，列出危害點清單并制定整改措施，防范化解突出風(fēng)險。鼓勵有條件的小微型肉制品生產(chǎn)企業(yè)通過第三方認(rèn)證。

二、重點任務(wù)與工作措施

（一）宣傳引導(dǎo)。各地市場監(jiān)管部門要結(jié)合《關(guān)于加強全省認(rèn)證宣傳工作的通知》要求，對乳制品、規(guī)模以上肉制品等食品生產(chǎn)企業(yè)，開展HACCP、ISO22000等食品質(zhì)量安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證基本知識的宣傳培訓(xùn)；對小微型肉制品生產(chǎn)企業(yè)，普及培訓(xùn)HACCP體系原理。鼓勵引導(dǎo)廣大食品生產(chǎn)企業(yè)了解認(rèn)證、參與認(rèn)證，提升認(rèn)證知曉度、拓展認(rèn)證覆蓋面。

（二）推進(jìn)認(rèn)證。各地市場監(jiān)管部門要主動聯(lián)系第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，通過專題講座、一對一指導(dǎo)等形式，對乳制品、規(guī)模以上肉制品等食品生產(chǎn)企業(yè)開展認(rèn)證輔導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)建立實施HACCP、ISO22000等食品質(zhì)量安全管理體系并通過第三方認(rèn)證，不斷強化企業(yè)食品安全管理理念。

（三）質(zhì)量幫扶。針對小微型肉制品生產(chǎn)企業(yè)，各地市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)作用，同時結(jié)合本地小微企業(yè)質(zhì)量提升行動部署，選取自主提升意愿強烈的食品生產(chǎn)企業(yè)納入小微企業(yè)質(zhì)量提升試點名單，幫助企業(yè)按照HACCP體系原理，建立以預(yù)防為主的食品生產(chǎn)安全和質(zhì)量控制程序，促進(jìn)企業(yè)食品質(zhì)量安全管理水平提升。

（四）監(jiān)督檢查。各地市場監(jiān)管部門要對HACCP、ISO22000等食品質(zhì)量安全管理體系認(rèn)證活動開展監(jiān)督檢查，重點檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證活動的真實性、合規(guī)性和有效性，督促企業(yè)落實管理體系運行的主體責(zé)任，提升認(rèn)證工作公信力和有效性。

對通過HACCP、ISO22000等食品質(zhì)量安全管理體系認(rèn)證的企業(yè)，各地市場監(jiān)管部門要按照《江蘇省食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級管理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，降低企業(yè)食品安全風(fēng)險等級，在年度監(jiān)督檢查計劃中減少監(jiān)督檢查頻次。對未獲得認(rèn)證的小微型肉制品生產(chǎn)企業(yè)，在開展日常監(jiān)督檢查時，重點檢查企業(yè)制定的危害點清單及整改措施。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地市場監(jiān)管部門要高度重視，結(jié)合本地實際情況，制定具體工作方案，細(xì)化工作目標(biāo)和措施，抓好工作落實，確保取得實效。

（二）強化技術(shù)支撐。各地市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)作用，暢通技術(shù)服務(wù)渠道，積極與企業(yè)對接，緊扣企業(yè)實際問題，助力企業(yè)食品安全管理水平提升。

（三）完善政策支持。各地市場監(jiān)管部門要研究制定相關(guān)政策措施，積極爭取地方扶持政策，加大對小微型食品生產(chǎn)企業(yè)的幫扶力度，推動企業(yè)做大做強，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（四）及時總結(jié)成效。各地市場監(jiān)管部門要對推進(jìn)工作中的創(chuàng)新做法、特色亮點和工作成效進(jìn)行提煉總結(jié)，力爭輸出可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。

全省乳制品、肉制品生產(chǎn)企業(yè)名單及通過HACCP、ISO22000認(rèn)證情況將另行下發(fā)，供各地推進(jìn)工作中對照使用。請各市局于2021年11月30日前將工作開展情況報送省局。

省局認(rèn)證監(jiān)管處聯(lián)系人：苗文彖，025-85012041；郵箱：rzc708@163.com。

省局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管處聯(lián)系人：崔誠，025-85537782；郵箱：jsspscc@163.com。

江蘇省市場監(jiān)督管理局

2021年8月2日