各縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理局：

為進一步規(guī)范認證市場秩序，提升認證有效性和公信力，按照《河北省市場監(jiān)督管理局關于開展2023年自愿性認證活動“雙隨機、一公開”檢查工作的通知》（冀市監(jiān)函〔2023〕177號）要求，市局決定開展2023年自愿性性認證活動“雙隨機、一公開”檢查。現(xiàn)將有關工作事項通知如下：

一、檢查原則

（一）統(tǒng)一部署與分級實施相結合。總局統(tǒng)一組織部署，統(tǒng)一抽取被檢查對象，統(tǒng)一制定檢查作業(yè)指導書、檢查表格，統(tǒng)一檢查尺度，提升檢查工作規(guī)范性。市局加強對檢查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各縣（區(qū)）局落實分級實施檢查任務的工作要求，做到上下聯(lián)通，形成監(jiān)管合力。

（二）智慧監(jiān)管與傳統(tǒng)監(jiān)管相結合。充分運用認證行政監(jiān)管系統(tǒng)，結合認證人員現(xiàn)場審核簽到數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)分析找準檢查的切入點，推動對認證關鍵環(huán)節(jié)的非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場監(jiān)管一體化監(jiān)管，提升監(jiān)管的靶向精準性，提升智慧監(jiān)管賦能。

二、檢查方式和重點

市局統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)的檢查工作，根據(jù)市場監(jiān)管總局統(tǒng)一抽取的被檢查獲證組織名單（在“認證行政監(jiān)管系統(tǒng)”-“行政執(zhí)法”欄中下載），第一時間分發(fā)到各縣（區(qū)）局，積極組織實施，提升監(jiān)管效能。

檢查方式，主要通過對抽取的獲證組織現(xiàn)場查驗、認證檔案檢查等方式對認證活動進行檢查。重點檢查認證機構認證人員不到現(xiàn)場、偽造認證檔案、超范圍認證、認證實施過程中未對關鍵過程和場所進行審核、嚴重減少審核時間、審核組不具備相應資格和技術專業(yè)能力、遠程審核不規(guī)范、上報信息不及時不準確等行為。重點關注質(zhì)量管理體系認證、有機產(chǎn)品認證、危害分析與關鍵控制點（HACCP）認證、知識產(chǎn)權認證、信息安全管理體系認證等領域的認證活動。

檢查時要按照作業(yè)指導書（認證行政監(jiān)管系統(tǒng)下載）的內(nèi)容逐項進行檢查，逐條做好檢查記錄，確保檢查不缺項。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要簡明扼要、表述準確、事實清晰的逐項在檢查表格（認證行政監(jiān)管系統(tǒng)下載）中填寫，并及時將每個獲證組織的檢查結果在“認證行政監(jiān)管系統(tǒng)”中填報。對檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違規(guī)認證活動，及時依法依規(guī)進行處理，嚴厲打擊認證違法違規(guī)行為。同時要注意收集有問題的認證機構實證性材料，留存?zhèn)洳椤?/p>

三、檢查人員和完成時間

各縣（區(qū)）局負責從轄區(qū)內(nèi)抽取認證監(jiān)管人員，組織開展

“雙隨機、一公開”檢查工作，也可吸納行業(yè)專家參與，務必于2023年9月25日前完成檢查和錄入系統(tǒng)工作。市局將對轄區(qū)內(nèi)的檢查結果錄入、上傳等情況進行審核把關，保證此項工作順利完成。省局根據(jù)工作進展情況，將在第三季度適時組織有關認證監(jiān)管人員、行業(yè)技術專家，圍繞重點關注的認證領域檢查事項，對各地開展“雙隨機、一公開”檢查工作進行督導檢查。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各縣（區(qū)）局要高度重視自愿性認證活動“雙隨機、一公開”檢查工作，加強組織領導，制定工作計劃，明確責任人員，確保工作有力有序按時完成。市局將加強督促指導，幫助協(xié)調(diào)解決問題，確保工作扎實有效推進。

（二）依法依規(guī)檢查。各縣（區(qū)）局要按照檢查內(nèi)容、方法和工作要求，依法履行認證監(jiān)管職責。要嚴格規(guī)范監(jiān)管行為，對發(fā)現(xiàn)的問題和涉嫌違法違規(guī)行為，依法依規(guī)調(diào)查處理，強化認證機構、獲證組織落實主體責任意識。根據(jù)《市場監(jiān)管總局關于全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》（國市監(jiān)信〔2019〕38號）要求，各縣（區(qū)）局在檢查結束后及時錄入檢查結果，市局在檢查任務完成后20工作日內(nèi)統(tǒng)一公示檢查結果。

（三）信息統(tǒng)計報送。各縣區(qū)局要于2023年10月10日前，將2023年自愿性認證活動“雙隨機、一公開”檢查情況統(tǒng)計表（見附件）和檢查工作總結加蓋公章報市局，檢查中如發(fā)現(xiàn)重大問題或立案調(diào)查的，請及時報市局。市局匯總檢查結果后，將檢查工作總結、檢查情況統(tǒng)計表和檢查結果公示情況統(tǒng)一報省局。

聯(lián)系人：李曉平 0313-4190026

郵箱：zjkrjk@163.com

附件：2023年自愿性認證活動“雙隨機一公開”檢查情況統(tǒng)計表

張家口市市場監(jiān)督管理局

2023 年5月5日

（信息公開類型：主動公開）