各縣（市）區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局，各相關認證機構：

為認真貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記關于支持民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展重要指示精神，充分發(fā)揮質量管理體系認證對小微企業(yè)高質量發(fā)展的助推作用，根據(jù)省局《省市場監(jiān)管局關于持續(xù)深入開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動的通知》（蘇市監(jiān)認證〔2023〕78號）通知要求，市局決定在全市范圍內(nèi)持續(xù)深入開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動（以下簡稱“提升行動”）。現(xiàn)將具體工作通知如下：

一、工作目標

各縣（市）區(qū)市場監(jiān)管部門要按照省局文件的工作要求，圍繞16個先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、“531”產(chǎn)業(yè)鏈以及“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設，結合“1+9+N”質量提升行動，精準有效開展提升行動，切實增強產(chǎn)業(yè)質量競爭力。全年力爭培訓小微企業(yè)1000家、精準幫扶企業(yè)100家以上，幫扶企業(yè)滿意度不低于95%。每個縣區(qū)局圍繞轄區(qū)重點產(chǎn)業(yè)開展提升行動，爭創(chuàng)省級提升行動區(qū)域試點，培育1-2個提升行動典型案例。豐縣在國家區(qū)域試點中盡快形成可復制推廣的經(jīng)驗做法，為各地提供樣板典范。

二、工作舉措

（一）抓好線上線下培訓，擴大提升工作影響面。

1、組織好線上培訓。發(fā)揮好各個平臺的作用，組織企業(yè)積極參加國家局、省局以及江蘇省小微企業(yè)質量管理體系認證提升聯(lián)盟組織的線上免費培訓工作，自主開展名師、專家線上培訓工作，不斷傳導質量管理給企業(yè)的影響力。

2、開展好特色培訓。各縣（市）區(qū)結合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，充分調研企業(yè)對質量管理工作的需求，組織開展進園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有針對性地開展培訓工作，真正發(fā)揮培訓的效果，不斷提升企業(yè)質量管理人員的管理水平。

（二）創(chuàng)新提升工作方法，確保提升工作質效。

1、創(chuàng)新工作方法。在總結歷年提升工作的基礎上，今年我市將全面推動“361”工作法，“3”即“三大工作策略”（策略一（精準指導+品牌建設）、策略二（聚焦管理+降本增效）、策略三（建立體系+夯實基礎）。），“6”即“六個提升方面”（提升質量管理意識、提升技術創(chuàng)新水平、提升人員專業(yè)水平、提升生產(chǎn)數(shù)字化水平、提升能源管控水平、提升標準化水平。），“1”即“一套工作規(guī)范”（徐州市地方標準《小微企業(yè)質量管理體系認證提升工作規(guī)范》）。各地結合參與提升企業(yè)的實際情況，有針對性地依據(jù)不同的策略和提升方面開展提升工作。

2、充分發(fā)動企業(yè)。提升工作企業(yè)是主角，充分發(fā)揮基層市場監(jiān)管分局貼近市場主體、了解具體訴求的優(yōu)勢，加強轄區(qū)內(nèi)行業(yè)、企業(yè)調研和統(tǒng)計分析，深入小微企業(yè)開展宣傳發(fā)動，鼓勵引導小微企業(yè)參加提升行動，增強針對性和有效性。選取產(chǎn)業(yè)集聚且企業(yè)“四梁八柱”架構相對穩(wěn)定、完整，而且管理層素質相對較高的企業(yè)優(yōu)先扶持。

3、選好幫扶機構。各縣（市）區(qū)在選擇幫扶機構時，要進行廣泛調研，對在歷年參與全省提升工作中政治站位高、責任心強、并在全省考核工作中占有一定位次的機構，優(yōu)先考慮。轄區(qū)局在認證機構到企業(yè)診斷、分層培訓和提升工作中全程參與，對幫扶機構提出要求，嚴格按照徐州市《小微企業(yè)質量管理體系認證提升工作規(guī)范》開展幫扶工作。

（三）培育區(qū)域試點，提升區(qū)域和行業(yè)質量競爭力。

1、推進國家區(qū)域試點。加快推進豐縣新能源車輛及配件產(chǎn)業(yè)國家區(qū)域試點，提煉總結以點帶面推動行業(yè)整體質量提升的做法，形成可復制推廣的經(jīng)驗，發(fā)揮國家區(qū)域試點示范引領作用。

2、爭創(chuàng)省級區(qū)域試點。各地要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢和集聚效應，緊密結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求，以質量管理體系認證為牽引，創(chuàng)新工作方法和手段，明確總體目標和年度目標，建立專門工作機制，完善配套支持政策，構建技術服務平臺，全面助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)質量管理水平提升。市局將適時開展區(qū)域提升行動績效評估，優(yōu)先推薦一批有潛力、有實力、有活力的地區(qū)申報省級區(qū)域試點。對成效明顯的區(qū)域，優(yōu)先推薦申報國家區(qū)域試點。

（四）發(fā)揮多種手段，加強宣傳引導。

各縣（市）區(qū)和相關認證機構在幫扶過程中，及時發(fā)現(xiàn)提升工作亮點，采用新聞報道、優(yōu)良案例和小視頻的方式，利用各種媒體、公眾號開展宣傳工作，廣泛傳播質量管理知識。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，在行業(yè)內(nèi)部形成重質量管理的濃厚氛圍。

三、時間安排

（一）動員部署階段（4月底前）。市局制定印發(fā)全市持續(xù)深入開展提升行動的通知，各縣（市）區(qū)局找準重點行業(yè)、企業(yè)，制定實施計劃。

（二）幫扶提升階段（10月底前）。各縣（市）區(qū)局確定重點幫扶的行業(yè)、企業(yè)，選定幫扶機構，開展宣傳發(fā)動、惠企指導和精準幫扶。小微提升聯(lián)盟各成員單位結合自身業(yè)務，為小微企業(yè)提供常態(tài)化的培訓和技術幫扶。

（三）總結評估階段（11月底前）。各縣（市）區(qū)局總結提煉經(jīng)驗做法，組織撰寫提升行動優(yōu)良案例。市局按照省市場監(jiān)管局有關考核要求開展考評考核（考核要求另行通知），評選市級優(yōu)良案例、向省市場監(jiān)管局推薦表彰優(yōu)秀認證機構，在各類主流媒體宣傳推廣優(yōu)良案例。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各縣（市）區(qū)局要充分認識開展提升行動的重要意義，進一步提高政治站位，強化統(tǒng)籌協(xié)調，細化任務分工，精心組織實施。要積極主動向當?shù)攸h委政府請示匯報，加強與有關行業(yè)主管部門的協(xié)同聯(lián)動，爭取政策和資金支持，加強認證結果采信。

（二）拓展提升方向。各縣（市）區(qū)局要在全面總結上一年度提升行動工作經(jīng)驗成果的基礎上，將提升行動與高端品質認證、內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標同質”、綠色低碳認證、服務認證等重點工作相結合。要注重數(shù)字化技術應用，引領小微企業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展，助力企業(yè)打造品牌、提檔升級，助推企業(yè)從“小微”成長為“小巨人”。

（三）強化支持措施。各地要持續(xù)推廣“蘇質貸”認證融資服務，加大對參與提升行動小微企業(yè)的金融支持力度。要結合地方各類獎補政策為參與提升行動的小微企業(yè)爭取獎補支持。鼓勵引導認證機構對參與提升行動后有意愿申請各類質量認證的企業(yè)減免認證費用。

（四）加大宣傳推廣。各縣（市）區(qū)局要及時總結提升行動的成功經(jīng)驗，利用“世界認可日”“質量月”等時間節(jié)點，通過地方主流媒體及時發(fā)布工作進展和成效，選樹一批標桿企業(yè)、典型模式，擴大提升行動的影響力和知曉度，帶動更多小微企業(yè)提升質量管理水平。

各縣（市）區(qū)局扶持數(shù)量見附表，并于4月28日前將篩選的參與提升行動小微企業(yè)名單及技術支撐機構名稱報送市局認證認可和檢驗檢測監(jiān)管處，聯(lián)系人：翟文霞，聯(lián)系電話：15952181908。

附件：1．2023年提升行動數(shù)量分配表

2．2023年提升行動推進計劃

徐州市市場監(jiān)督管理局

2023年4月17日

（公開屬性：主動公開）

附件下載：

   1. 徐市監(jiān)通〔2023〕43號附件.pdf