各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

《重慶市檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023—2027年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府辦公廳

2023年12月19日

重慶市檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（2023—2027年）

檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)是國家重點(diǎn)支持發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在提升產(chǎn)品質(zhì)量、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。為推動(dòng)檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育千億級(jí)檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)集群，服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)等國家戰(zhàn)略，依據(jù)《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測發(fā)展規(guī)劃》《重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，編制本規(guī)劃。

一、規(guī)劃背景

（一）發(fā)展基礎(chǔ)。

黨的十八大以來，我市檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展，初步建立起產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、建設(shè)工程、交通運(yùn)輸?shù)乳T類齊全的檢驗(yàn)檢測服務(wù)供給體系，檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游集群化發(fā)展態(tài)勢基本形成，行業(yè)重要性日益凸顯，服務(wù)制造業(yè)發(fā)展、貿(mào)易安全、社會(huì)治理、綠色環(huán)保、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生等作用日益增強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

檢驗(yàn)檢測全鏈發(fā)展初具規(guī)模。截至2022年，全市檢驗(yàn)檢測全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破450億元，其中上游檢驗(yàn)檢測裝備制造鏈產(chǎn)值突破100億元、中游檢驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù)鏈營收突破300億元、下游延伸技術(shù)服務(wù)鏈營收突破50億元。全市獲檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)（CMA機(jī)構(gòu)）689家，營收93億元，涌現(xiàn)出川儀股份、中國汽研、招商車研、凱瑞機(jī)器人等一批具有全國影響力的行業(yè)頭部企業(yè)和知名品牌，汽車（摩托車）、智能制造、先進(jìn)材料等部分領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測能力居于全國領(lǐng)先地位。

 專欄1  我市2022年檢驗(yàn)檢測全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模

序號(hào)	產(chǎn)業(yè) 集群	類別	產(chǎn)值/營收 （億元）	從業(yè)機(jī)構(gòu)、 企業(yè)（家）
1	上游	檢驗(yàn)檢測裝備研發(fā)制造、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)與試劑耗材研制應(yīng)用、實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用	100	27
2	中游	汽車（摩托車）檢驗(yàn)檢測	29.6	11
3		電子信息檢驗(yàn)檢測	3.3	20
4		先進(jìn)材料檢驗(yàn)檢測	11.2	133
5		智能裝備檢驗(yàn)檢測	2	8
6		軟件及信通服務(wù)檢驗(yàn)檢測	0.4	8
7		計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測試	3.1	38
8		農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測	1.2	47
9		食品安全檢驗(yàn)檢測	3.4	48
10		普通工業(yè)產(chǎn)品（消費(fèi)品）檢驗(yàn)檢測	1.6	14
11	中游	資源能源檢驗(yàn)檢測	1	14
12		生態(tài)環(huán)境檢驗(yàn)檢測	10.5	366
13		生物醫(yī)藥檢驗(yàn)檢測	2.3	9
14		醫(yī)療衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測	151	2377
15		安全檢測評估	13	466
16		工程檢驗(yàn)檢測	69.4	741
17		司法與刑事技術(shù)鑒定	1.1	118
18		特種設(shè)備安全檢驗(yàn)檢測	4.5	53
19	下游	檢驗(yàn)檢測延伸服務(wù)、認(rèn)證服務(wù)	50	—
合計(jì)			458.6	—

 檢驗(yàn)檢測“兩區(qū)”建設(shè)取得突破。我市為西部地區(qū)唯一獲批同時(shí)建設(shè)檢驗(yàn)檢測國家級(jí)示范區(qū)與集聚區(qū)的省級(jí)區(qū)域。兩江新區(qū)加快建設(shè)國家檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)，集聚國家質(zhì)檢中心7個(gè)、CMA機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)68家，建成兩江新區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，2022年實(shí)現(xiàn)營收37.59億元。西部科學(xué)城重慶高新區(qū)依托國家質(zhì)檢基地，建設(shè)國家檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，集聚國家質(zhì)檢中心7個(gè)、國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)15個(gè)、CMA機(jī)構(gòu)60家，2022年實(shí)現(xiàn)營收15.9億元。“兩區(qū)”示范作用與集聚效應(yīng)帶動(dòng)我市檢驗(yàn)檢測行業(yè)快速發(fā)展。

檢驗(yàn)檢測要素供給更加精準(zhǔn)。《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測發(fā)展規(guī)劃》等國家層面政策相繼出臺(tái)，培育千億級(jí)檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)集群納入《重慶市推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)行動(dòng)方案（2023—2027年）》，全市檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)政策引導(dǎo)更加精準(zhǔn)有力，具備支持檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策環(huán)境。截至2022年，全市擁有全國百強(qiáng)CMA機(jī)構(gòu)3家、國家質(zhì)檢中心18個(gè)、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10個(gè)，全市CMA機(jī)構(gòu)擁有各類儀器設(shè)備21.1萬臺(tái)（套），設(shè)備原值86.7億元，從業(yè)人員2.74萬人，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。

（二）存在問題。

近年來，我市檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢逐步凸顯，但對標(biāo)社會(huì)主義現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的新形勢、新任務(wù)、新要求，檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展仍存在一些不足和差距。

政策法規(guī)支撐保障不足。檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展定位偏低，引導(dǎo)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策有待完善，檢驗(yàn)檢測法規(guī)體系不夠健全，許可與監(jiān)督執(zhí)法體系仍需優(yōu)化，檢驗(yàn)檢測認(rèn)證采信制度尚不統(tǒng)一。

市場化步伐遲緩。全市行政和事業(yè)單位性質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)占比高于全國平均水平，改革進(jìn)展緩慢、運(yùn)營效率較低。科研院所、高等院校的大型實(shí)驗(yàn)室開放程度不高。

檢驗(yàn)檢測結(jié)構(gòu)失衡。我市檢驗(yàn)檢測集中在機(jī)動(dòng)車安全性能、生態(tài)環(huán)境、工程檢驗(yàn)檢測等傳統(tǒng)領(lǐng)域，電子信息、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥等高端檢驗(yàn)檢測服務(wù)供給不足，大型綜合性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺(tái)缺乏，實(shí)驗(yàn)室共享共建能力不足。

國際化互認(rèn)不足。獲中國合格評定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）認(rèn)可的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、獲進(jìn)口國指定的實(shí)驗(yàn)室偏少，缺少國外知名認(rèn)證機(jī)構(gòu)的駐渝代表機(jī)構(gòu)，強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的國外認(rèn)可度不高，大多數(shù)出口產(chǎn)品需通過進(jìn)口國重復(fù)檢驗(yàn)認(rèn)證，企業(yè)出口面臨比較嚴(yán)重的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

市場秩序不夠規(guī)范。部分傳統(tǒng)領(lǐng)域低水平同質(zhì)化發(fā)展嚴(yán)重，存在惡性競爭，違法行為時(shí)有發(fā)生。

產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展不足。上游檢驗(yàn)檢測裝備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)與試劑耗材等自給水平較低，下游重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等載體較弱，“產(chǎn)學(xué)研檢用”融合發(fā)展不夠。

（三）發(fā)展前景。

我市具備一定的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，具備打造立足重慶、面向全國、輻射世界的國家中西部檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)高地的條件，具有在五年內(nèi)培育千億級(jí)檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)集群的潛力。

二、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照市委六屆二次、三次全會(huì)等部署，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，把檢驗(yàn)檢測發(fā)展放到更加突出的位置，全面提升檢驗(yàn)檢測技術(shù)能力和服務(wù)效能，系統(tǒng)優(yōu)化空間布局與發(fā)展生態(tài)，圍繞服務(wù)制造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市、數(shù)字重慶建設(shè)，突出培育市場主體，著力打造能級(jí)高、集群性強(qiáng)、協(xié)同性好的檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)集群，突出打造行業(yè)品牌，著力培育影響力強(qiáng)、含金量高的“重慶檢測”品牌，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新重慶提供有力保障。

（一）基本原則。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、集聚發(fā)展。圍繞智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌資源加快建設(shè)國家級(jí)檢驗(yàn)檢測示范區(qū)、集聚區(qū)。圍繞智能裝備及智能制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、軟件信息服務(wù)等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推動(dòng)具有強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。

堅(jiān)持科技創(chuàng)新、數(shù)字驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持“科技興檢”，搶抓數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇，不斷推動(dòng)智能傳感器、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)與檢驗(yàn)檢測深度融合，加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢測數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助推檢驗(yàn)檢測高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持綠色發(fā)展、質(zhì)量為先。堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展道路，積極推動(dòng)檢驗(yàn)檢測行業(yè)服務(wù)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。牢固樹立質(zhì)量第一的理念，持續(xù)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量控制，確保檢驗(yàn)檢測結(jié)果準(zhǔn)確、可靠。

堅(jiān)持市場主導(dǎo)、公益保障。大力推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)各類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)活力。在刑事技術(shù)鑒定、生物醫(yī)藥檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域充分發(fā)揮公益類機(jī)構(gòu)公共服務(wù)安全保障功能，在電子信息、汽車（摩托車）檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域充分發(fā)揮國資國企主導(dǎo)支撐作用。

堅(jiān)持多元共治、優(yōu)化環(huán)境。健全行政監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元共治體系，營造良好的營商環(huán)境，提升行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和群眾的信任度，更好地滿足人民群眾對高品質(zhì)生活和健康安全的需求，共同推動(dòng)檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)良性發(fā)展。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

到2027年，初步形成檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)上、中、下游全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的格局，構(gòu)建統(tǒng)一管理、共同實(shí)施、權(quán)威公信、通用互認(rèn)的檢驗(yàn)檢測體系，形成“兩區(qū)五群多基地”錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)的空間布局，基本建成千億級(jí)檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)集群。國家檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)、國家檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚度進(jìn)一步提升，全市檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)倍增、創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提升、服務(wù)半徑持續(xù)擴(kuò)大、區(qū)域合作豐富有效，服務(wù)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展能力全面提升，初步建成國家中西部檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)高地。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階。檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)全鏈條協(xié)同發(fā)展，規(guī)模效應(yīng)凸顯，檢驗(yàn)檢測裝備國產(chǎn)化研制能力不斷提高，檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)市場規(guī)模、輻射范圍不斷擴(kuò)大，服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)，認(rèn)證服務(wù)不斷豐富。到2027年，檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到千億級(jí)，其中上游年產(chǎn)值達(dá)到250億元，中、下游年?duì)I收分別達(dá)到700億元、150億元。

集聚發(fā)展形成新格局。“兩區(qū)五群多基地”的示范集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，到2027年，國家檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)、國家檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的CMA機(jī)構(gòu)營收在全市占比分別達(dá)到40%、25%，初步建成檢驗(yàn)檢測裝備研發(fā)制造群、中心城區(qū)檢驗(yàn)檢測服務(wù)群、渝西地區(qū)檢驗(yàn)檢測服務(wù)群、生態(tài)三峽檢驗(yàn)檢測服務(wù)群、綠色武陵檢驗(yàn)檢測服務(wù)群等5個(gè)市級(jí)檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)集群，多層次多維度推動(dòng)全市檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。

創(chuàng)新能力達(dá)到新高度。檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)突破，檢驗(yàn)檢測認(rèn)證核心技術(shù)攻關(guān)能力顯著增強(qiáng)，檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、技術(shù)規(guī)范制（修）訂能力持續(xù)增強(qiáng)，檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，產(chǎn)學(xué)研檢用緊密結(jié)合、創(chuàng)新平臺(tái)高度聚集、資源分配更高效、成果轉(zhuǎn)化更順暢的檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)創(chuàng)新體系基本建成，集聚一批國際知名的創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。經(jīng)營主體規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場活力持續(xù)提升，服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，保障民生、服務(wù)公共安全更加有效，形成具有全國影響力的重慶檢驗(yàn)檢測品牌。到2027年，CMA機(jī)構(gòu)達(dá)到800家，新培育3個(gè)全國知名的檢驗(yàn)檢測品牌，基本形成適應(yīng)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的檢驗(yàn)檢測新格局。

到2035年，基本形成與重慶城市發(fā)展定位相契合、與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系相匹配、與人民群眾對高品質(zhì)生活需求相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測服務(wù)體系。檢驗(yàn)檢測行業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化、數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成較為完備的檢驗(yàn)檢測法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，關(guān)鍵檢測儀器儀表自主創(chuàng)新能力顯著提升、國產(chǎn)化率大幅提高，形成統(tǒng)一開放、競爭有序、充滿活力的營商環(huán)境，基本建成國家中西部檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)高地。

專欄2  主要發(fā)展指標(biāo)

指標(biāo)名稱				2022年	2027年	2035年	指標(biāo) 性質(zhì)
產(chǎn)業(yè) 規(guī)模	上中下游規(guī)模	1	總產(chǎn)值/營收（億元）	458	1100	2000	預(yù)期性
		2	上游產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值（億元）	100	250	400	預(yù)期性
		3	中游產(chǎn)業(yè)集群營收（億元）	308	700	1000	預(yù)期性
			3.1 CMA機(jī)構(gòu)營收（億元）	93	200	350	預(yù)期性
			3.2其他第三方機(jī)構(gòu)營收（億元）	215	400	450	預(yù)期性
			3.3非第三方機(jī)構(gòu)營收（億元）	—	100	200	預(yù)期性
		4	下游產(chǎn)業(yè)集群營收（億元）	50	150	600	預(yù)期性
	經(jīng)營主體	5	CMA機(jī)構(gòu)數(shù)（家）	689	800	1200	預(yù)期性
產(chǎn)業(yè) 發(fā)展	頭部機(jī)構(gòu)	6	全國百強(qiáng)CMA機(jī)構(gòu)數(shù)（家）	3	4	5	預(yù)期性
	國家級(jí)中心	7	國家質(zhì)檢中心數(shù)（個(gè)）	18	20	25	預(yù)期性
		8	全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)（個(gè)）	10	15	30	預(yù)期性
	市級(jí)中心	9	市級(jí)質(zhì)檢中心數(shù)（個(gè)）	—	15	25	預(yù)期性
		10	市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)（個(gè)）	211	300	400	預(yù)期性
創(chuàng)新 能力	科研投入	11	研發(fā)投入占機(jī)構(gòu)營收比例（%）	3	4	5	預(yù)期性
	標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂	12	檢驗(yàn)檢測國際、國家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂數(shù)（個(gè)）	328	500	800	預(yù)期性
	高新技術(shù)企業(yè)	13	獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)（家）	76	150	200	預(yù)期性
	首臺(tái)（套）裝備	14	中國首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定數(shù)（檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域）	—	2	5	預(yù)期性
服務(wù) 效能	檢驗(yàn)檢測報(bào)告	15	CMA機(jī)構(gòu)對外出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告數(shù)（萬份）	954.2	1500	2000	預(yù)期性
	認(rèn)證證書數(shù)	16	有效認(rèn)證證書總數(shù)（萬張）	6.2	12	18	預(yù)期性
	國際互認(rèn)	17	檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)國際認(rèn)可互認(rèn)占比（%）	6.1	11	12	預(yù)期性
	檢測機(jī)構(gòu)營收占比	18	CMA機(jī)構(gòu)年?duì)I收占GDP比重（%）	0.3	0.5	0.6	預(yù)期性
集聚 發(fā)展	國家級(jí)集聚區(qū)	19	CMA機(jī)構(gòu)年?duì)I收占全市比重（%）	17.1	25	30	預(yù)期性
	國家級(jí)示范區(qū)	20	CMA機(jī)構(gòu)年?duì)I收占全市比重（%）	38.5	40	50	預(yù)期性
	市級(jí)集聚區(qū)	21	市級(jí)檢驗(yàn)檢測集聚區(qū)（個(gè)）	—	5	10	預(yù)期性

 

三、打造千億級(jí)檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)集群

（一）夯實(shí)上游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)上游主要有檢驗(yàn)檢測裝備研發(fā)制造、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)與試劑耗材研制應(yīng)用、實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用等。

1．加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測裝備研發(fā)制造。

以解決“卡脖子”問題為目標(biāo)，結(jié)合全市檢驗(yàn)檢測裝備研發(fā)制造優(yōu)勢和檢驗(yàn)檢測服務(wù)發(fā)展需求，重點(diǎn)提升高精度觸頭、傳感器、光電倍增管、光柵、編碼器、X射線探測器、工業(yè)相機(jī)、光學(xué)組件等檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備關(guān)鍵零部件研發(fā)制造能力；重點(diǎn)發(fā)展集成電路封裝測試、芯片和顯示屏測試、電池實(shí)驗(yàn)、新能源和新型儲(chǔ)能檢驗(yàn)、新型材料檢驗(yàn)、環(huán)境監(jiān)測等制造業(yè)和檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)亟需的先進(jìn)檢驗(yàn)檢測設(shè)備研發(fā)制造；引導(dǎo)川儀股份對通用儀器儀表、基礎(chǔ)檢驗(yàn)檢測設(shè)備，中地裝重慶儀器對地勘儀器、地震儀，銀河儀器對環(huán)境試驗(yàn)箱、電池試驗(yàn)艙等優(yōu)勢檢驗(yàn)檢測裝備加大研發(fā)力度、擴(kuò)大制造規(guī)模；引導(dǎo)中國汽研、凱瑞機(jī)器人、重慶賽寶、重科院等科研能力較強(qiáng)的技術(shù)機(jī)構(gòu)向上游檢驗(yàn)儀器、裝備研發(fā)制造拓展，在國家重大檢驗(yàn)檢測裝備研制上取得突破；錨定世界500強(qiáng)、全國100強(qiáng)檢驗(yàn)檢測裝備制造企業(yè)，招引一批虛擬檢測、電子信息、智能制造、量子計(jì)算、北斗導(dǎo)航、生物醫(yī)藥等前沿檢驗(yàn)檢測裝備制造龍頭企業(yè)。力爭到2027年，全市檢驗(yàn)檢測裝備研發(fā)制造年產(chǎn)值達(dá)250億元。

2．加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)與試劑耗材研制應(yīng)用。

引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、高等院校及科研院所加大研發(fā)投入，圍繞石油化工、生物醫(yī)藥、醫(yī)療診斷、食品安全、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域積極開展標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)與試劑耗材的研制應(yīng)用。加大對獲得CNAS認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、試劑耗材龍頭企業(yè)的招引力度。鼓勵(lì)市內(nèi)從業(yè)機(jī)構(gòu)與市外高水平技術(shù)機(jī)構(gòu)合作研制亟需標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)量值核查驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室。力爭到2027年，全市檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)與試劑耗材的年?duì)I收達(dá)3億元。

3．加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用。

建設(shè)全市統(tǒng)一的檢驗(yàn)檢測監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測相關(guān)數(shù)據(jù)、結(jié)果、報(bào)告的大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用，打造一批“業(yè)務(wù)流程信息化、關(guān)鍵檢驗(yàn)環(huán)節(jié)可視化、主要檢測項(xiàng)目自動(dòng)化、記錄與報(bào)告電子化”的數(shù)字化智能化實(shí)驗(yàn)室。力爭到2027年，全市CMA機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)“通用+專用”相結(jié)合的實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)（LIMS系統(tǒng)）全覆蓋應(yīng)用。

（二）提升中游服務(wù)能力。

檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)中游重點(diǎn)圍繞服務(wù)制造強(qiáng)市建設(shè)、服務(wù)高品質(zhì)生活創(chuàng)造、服務(wù)綠色發(fā)展、服務(wù)健康中國重慶行動(dòng)、服務(wù)平安中國建設(shè)西部先行區(qū)打造等，大力提升檢驗(yàn)檢測能力，優(yōu)化檢驗(yàn)檢測服務(wù)供給。

1．服務(wù)制造強(qiáng)市建設(shè)。

聚焦全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)需求，持續(xù)鞏固汽車（摩托車）、先進(jìn)材料等領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測能力的領(lǐng)先優(yōu)勢，服務(wù)汽車（摩托車）產(chǎn)業(yè)發(fā)展；盡快補(bǔ)齊電子信息、智能裝備、食品及農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測能力短板，支撐產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；超前謀劃布局軟件與信通服務(wù)、新能源、新型儲(chǔ)能及前沿新材料、動(dòng)力裝備等領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測能力，為產(chǎn)業(yè)集聚與發(fā)展提供先導(dǎo)檢驗(yàn)檢測服務(wù)。

（1）汽車（摩托車）檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域。

圍繞服務(wù)萬億級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群和千億級(jí)高端摩托車產(chǎn)業(yè)集群打造，重點(diǎn)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、電動(dòng)汽車、氫能源汽車、高端摩托車等整車以及動(dòng)力電池、電驅(qū)電控、智能駕駛、智能座艙、車路協(xié)同系統(tǒng)等子系統(tǒng)、零部件的檢驗(yàn)檢測能力，提升電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車充換儲(chǔ)設(shè)備設(shè)施檢測能力，推進(jìn)“試驗(yàn)場+試驗(yàn)室”一體化建設(shè)。引導(dǎo)中國汽研、招商車研等檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)推進(jìn)西部（重慶）科學(xué)城新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車及智慧交通科技創(chuàng)新基地、國家新能源質(zhì)檢中心、國家氫能動(dòng)力質(zhì)檢中心、國家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)、自動(dòng)駕駛測試基地、比亞迪電池研究院總院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。培育2—3家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品進(jìn)口國權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)指定實(shí)驗(yàn)室，助力全市汽車、摩托車產(chǎn)品出口。力爭到2027年，汽車（摩托車）檢驗(yàn)檢測年?duì)I收達(dá)150億元。

（2）電子信息檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域。

圍繞服務(wù)萬億級(jí)新一代電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群打造，聚焦“芯屏端核網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)鏈等發(fā)展需求，重點(diǎn)增強(qiáng)電子產(chǎn)品電磁兼容性、環(huán)境適應(yīng)性、可靠性、電氣性能的檢驗(yàn)檢測能力；提升元器件、零部件、電子關(guān)鍵材料等檢驗(yàn)檢測能力；鼓勵(lì)發(fā)展C-sam、X-ray、CT等無損檢測技術(shù)。引導(dǎo)重慶信通院、重慶賽寶等機(jī)構(gòu)搶抓新一代電子信息制造業(yè)發(fā)展契機(jī)迭代升級(jí)；推進(jìn)華潤微電子功率半導(dǎo)體封測項(xiàng)目、萊芯第三代化合物半導(dǎo)體創(chuàng)新中心、國家5G通信產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心（重慶）等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；引進(jìn)新型顯示、集成電路、封裝測試等領(lǐng)域龍頭檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)補(bǔ)齊現(xiàn)有能力短板，力爭在筆記本電腦、手機(jī)、平板電腦、電子穿戴產(chǎn)品、辦公自動(dòng)化產(chǎn)品等領(lǐng)域具備服務(wù)全國的檢驗(yàn)檢測能力，培育3—4家電子信息產(chǎn)品進(jìn)口國權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)指定實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)品出口認(rèn)證與檢驗(yàn)檢測的便捷化。力爭到2027年，電子信息檢驗(yàn)檢測年?duì)I收達(dá)15億元。

（3）先進(jìn)材料檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域。

圍繞服務(wù)萬億級(jí)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群和千億級(jí)輕合金材料產(chǎn)業(yè)集群打造，重點(diǎn)提升鋁合金、鎂合金、鈦合金、特種金屬功能材料、金屬銅、氣凝膠、石墨烯、高分子材料、纖維及復(fù)合材料的檢驗(yàn)檢測能力。引導(dǎo)重慶材料研究院、重慶大學(xué)分析測試中心、市計(jì)量質(zhì)檢院等機(jī)構(gòu)提升功能材料、有色金屬、鋁鎂合金等檢驗(yàn)檢測能力，推進(jìn)重慶大學(xué)鋁鎂合金實(shí)驗(yàn)室、重慶市理化分析測試研究中心、新材料產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、重慶國創(chuàng)輕合金研究院研發(fā)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。引進(jìn)金屬新材料、高分子材料等領(lǐng)域龍頭檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。力爭到2027年，先進(jìn)材料檢驗(yàn)檢測年?duì)I收達(dá)35億元。

（4）智能裝備檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域。

圍繞服務(wù)五千億級(jí)智能裝備及智能制造產(chǎn)業(yè)集群打造，重點(diǎn)增強(qiáng)工業(yè)機(jī)器人、生活機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床、軌道交通裝備、船舶裝備、發(fā)電與輸配電裝備、增材制造裝備、智能家居系統(tǒng)等智能裝備的檢驗(yàn)檢測能力，提升智能裝備關(guān)鍵基礎(chǔ)件精度、可靠性、軟件和系統(tǒng)安全性穩(wěn)定性檢驗(yàn)檢測能力。鼓勵(lì)市內(nèi)數(shù)控機(jī)床、風(fēng)力發(fā)電機(jī)裝備、新能源裝備、增材制造裝備等領(lǐng)域生產(chǎn)企業(yè)與專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研檢用合作，補(bǔ)足相關(guān)檢驗(yàn)檢測能力。引導(dǎo)重慶賽寶、凱瑞機(jī)器人等機(jī)構(gòu)提升裝備質(zhì)量性能檢測及智能運(yùn)行監(jiān)測、損傷檢測的檢驗(yàn)檢測能力。推進(jìn)智能移動(dòng)機(jī)器人應(yīng)用環(huán)境構(gòu)建及場景測試驗(yàn)證平臺(tái)、SGS—CEC新能源及電子電氣實(shí)驗(yàn)室、導(dǎo)航產(chǎn)品檢測認(rèn)證中心、無人機(jī)核心零部件及總裝測試中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，爭取智能裝備國家質(zhì)檢中心落地重慶。引進(jìn)傳感器件、通信模組、控制系統(tǒng)等領(lǐng)域龍頭檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。力爭到2027年，在智能裝備領(lǐng)域具備服務(wù)全國的檢驗(yàn)檢測能力，智能裝備檢驗(yàn)檢測年?duì)I收達(dá)10億元。

（5）軟件及信通服務(wù)檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域。

圍繞服務(wù)五千億級(jí)軟件信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群打造，聚焦“滿天星”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施、中國軟件名城和中國軟件名園創(chuàng)建，重點(diǎn)提升汽車、人工智能、公共服務(wù)、金融科技等重要產(chǎn)業(yè)應(yīng)用軟件的檢驗(yàn)檢測能力；提升云計(jì)算、公鏈聯(lián)盟鏈、智能合約、電子錢包、數(shù)字貨幣、APP、網(wǎng)站、系統(tǒng)滲透等安全性評估、仿真測試、監(jiān)測預(yù)警、適配測試等檢驗(yàn)檢測能力，開展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究。引導(dǎo)重慶市軟件評測中心等機(jī)構(gòu)推進(jìn)國家級(jí)軟件測評西部實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。引進(jìn)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G、6G、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等信息通信領(lǐng)域龍頭檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)安全體系認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證等認(rèn)證機(jī)構(gòu)。力爭到2027年，軟件及信通服務(wù)檢驗(yàn)檢測年?duì)I收達(dá)5億元。

（6）計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測試領(lǐng)域。

實(shí)施制造業(yè)計(jì)量能力提升工程，提升納米計(jì)量、時(shí)間頻率計(jì)量、電磁計(jì)量、醫(yī)學(xué)計(jì)量和壓力測試、大質(zhì)量測試、天然氣實(shí)流測試等計(jì)量技術(shù)能力。完善社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)集成原子時(shí)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)裝置、大齒輪多參量標(biāo)準(zhǔn)裝置以及掃描電子顯微鏡、透射式電子顯微鏡、工業(yè)CT校準(zhǔn)裝置等項(xiàng)目。引導(dǎo)市計(jì)量質(zhì)檢院、西南鋁業(yè)計(jì)量檢測中心、中國汽研等機(jī)構(gòu)加快建設(shè)導(dǎo)航定位定時(shí)（PNT）檢測技術(shù)創(chuàng)新中心、國家汽車摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心、重慶市先進(jìn)鋁材料產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心、重慶市氫能動(dòng)力產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，爭取獲批建設(shè)國家時(shí)間頻率應(yīng)用中心重慶分中心。鼓勵(lì)開展一站式計(jì)量技術(shù)服務(wù)。力爭到2027年，計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測試年?duì)I收達(dá)6.3億元。

2．服務(wù)高品質(zhì)生活創(chuàng)造。

健全食品及農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測技術(shù)支撐體系和保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全方位滿足從田間地頭、生產(chǎn)加工到餐飲服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈檢驗(yàn)檢測需求，助力打造五千億級(jí)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。提升普通工業(yè)產(chǎn)品（消費(fèi)品）檢驗(yàn)檢測能力，保障消費(fèi)安全，提振消費(fèi)信心，助力打造千億級(jí)輕紡特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，穩(wěn)定我市普通工業(yè)產(chǎn)品的市場份額，提升供應(yīng)鏈韌性。

（1）農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域。

圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興，持續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心（重慶）等11家省部級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心以及黔江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理站等6家地（市）級(jí)農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)檢中心檢驗(yàn)監(jiān)測能力提升項(xiàng)目；圍繞服務(wù)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站能力建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)通過“雙認(rèn)證”（CMA、CATL）比例。加快推進(jìn)土壤檢驗(yàn)檢測能力提升、種業(yè)檢測能力升級(jí)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。力爭到2027年，農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測年?duì)I收達(dá)1.6億元。

（2）食品安全檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域。

圍繞保障食品安全，重點(diǎn)提升食品未知物、有害物的快速篩查能力，提升有害遷移物質(zhì)和致癌、致畸物質(zhì)檢驗(yàn)檢測能力；開展食品污染物及監(jiān)測技術(shù)、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警技術(shù)、食品溯源檢驗(yàn)與監(jiān)測技術(shù)研究，探索建立食品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警技術(shù)體系。推進(jìn)食品藥品檢測基地、調(diào)味品監(jiān)管技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色食品園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)梁平預(yù)制菜、合川火鍋、涪陵榨菜等市級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)，搭建一批特色食品園區(qū)檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺(tái)。力爭到2027年，食品安全檢驗(yàn)檢測年?duì)I收達(dá)8.5億元。

（3）普通工業(yè)產(chǎn)品（消費(fèi)品）檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域。

圍繞服務(wù)千億級(jí)輕紡特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群打造，重點(diǎn)提升窗簾、口罩、土工布、勞保用品、戶外用品等功能性紡織產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測能力；提升可降解塑料制品、日化產(chǎn)品、嬰童用品、學(xué)生用品、農(nóng)資、農(nóng)用機(jī)械、家具與裝飾材料、珠寶首飾、木制品等檢驗(yàn)檢測能力。鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為電商平臺(tái)、大型商超、大型展銷會(huì)、大型批發(fā)市場等提供定制化檢驗(yàn)檢測服務(wù)。建立重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)警技術(shù)體系。力爭到2027年，普通工業(yè)產(chǎn)品（消費(fèi)品）檢驗(yàn)檢測年?duì)I收達(dá)2.5億元。

3．服務(wù)綠色發(fā)展。

持續(xù)提升資源能源、環(huán)境監(jiān)測、碳核查等領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測能力，為加快建設(shè)山清水秀美麗之地提供技術(shù)保障。

（1）資源能源檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域。

圍繞全市資源能源領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)提升原礦、冶煉及加工產(chǎn)品、礦用施工機(jī)具等檢驗(yàn)檢測能力，推動(dòng)建立礦產(chǎn)品快速檢測技術(shù)體系。推進(jìn)國家級(jí)地質(zhì)檢測實(shí)驗(yàn)室、重慶市礦產(chǎn)資源綜合利用研究中心、西部礦產(chǎn)資源分析測試技術(shù)研究院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)中西部資源能源檢驗(yàn)檢測。力爭到2027年，資源能源檢驗(yàn)檢測年?duì)I收達(dá)10億元。

（2）生態(tài)環(huán)境檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域。

圍繞筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，重點(diǎn)提升全氟化合物等新污染物、飲用水安全、水生生物、煤樣全要素、節(jié)能產(chǎn)品和產(chǎn)品能效等級(jí)評估等檢驗(yàn)檢測能力；推動(dòng)大型湖庫沉積物及底泥采樣、水生生物監(jiān)測快速檢測技術(shù)研究；推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺(tái)、智慧生態(tài)環(huán)保平臺(tái)、山地城市水質(zhì)安全研究中心等項(xiàng)目建設(shè)；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)測、污染源監(jiān)測和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)。圍繞服務(wù)碳達(dá)峰碳中和，整合現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、環(huán)評機(jī)構(gòu)、環(huán)境檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，構(gòu)建碳核查體系。力爭到2027年，生態(tài)環(huán)境檢驗(yàn)檢測年?duì)I收達(dá)22億元（其中：生態(tài)環(huán)境監(jiān)測10億元，碳核查5億元，環(huán)境影響評價(jià)7億元）。

4．服務(wù)健康中國重慶行動(dòng)。

圍繞健康中國重慶行動(dòng)，立足生物醫(yī)藥特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群及生物制造、生命科學(xué)、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械等戰(zhàn)略性“新星”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需求，強(qiáng)化生物醫(yī)藥、醫(yī)療衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)，不斷滿足人民群眾多樣化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需要，助力打造國家醫(yī)學(xué)名城、西部醫(yī)療高地、國家重要醫(yī)藥基地和國際知名康養(yǎng)勝地。

（1）生物醫(yī)藥檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域。

圍繞服務(wù)千億級(jí)生物醫(yī)藥特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群打造，重點(diǎn)提升血液制品、生物制品、化妝品及原料、醫(yī)療器械、進(jìn)口化學(xué)藥品等檢驗(yàn)檢測能力，強(qiáng)化生物醫(yī)藥進(jìn)口口岸檢測基地功能。引導(dǎo)“一院四所一中心”（重慶市食品藥品檢驗(yàn)檢測研究院，萬州、涪陵、永川、黔江食品藥品檢驗(yàn)所，重慶醫(yī)療器械質(zhì)量檢驗(yàn)中心）等機(jī)構(gòu)推進(jìn)藥品及醫(yī)療器械全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測特色實(shí)驗(yàn)室、中藥質(zhì)量安全性檢測和風(fēng)險(xiǎn)控制平臺(tái)、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)技術(shù)共享服務(wù)平臺(tái)、生物制品進(jìn)口口岸檢驗(yàn)檢測能力升級(jí)、疫苗及生物制品批簽發(fā)能力升級(jí)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。力爭到2027年，生物醫(yī)藥檢驗(yàn)檢測年?duì)I收達(dá)5.7億元。

（2）醫(yī)療衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域。

圍繞國家醫(yī)學(xué)名城、西部醫(yī)療高地打造和多樣化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，重點(diǎn)提升健康體檢、智慧健康管理、職業(yè)健康檢查、疾病早期監(jiān)測預(yù)警、病原體快速檢測等檢驗(yàn)檢測能力，形成覆蓋全生命周期、特色鮮明的醫(yī)療衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測服務(wù)體系。推進(jìn)人類疾病模型動(dòng)物繁育中心、智慧檢驗(yàn)與精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)創(chuàng)新中心、重慶市疾病預(yù)防控制中心遷建改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)健康體檢中心、康復(fù)醫(yī)療中心等機(jī)構(gòu)規(guī)模化、連鎖化發(fā)展。力爭到2027年，醫(yī)療衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測年?duì)I收達(dá)300億元。

5．服務(wù)平安中國建設(shè)西部先行區(qū)打造。

圍繞打造平安中國建設(shè)西部先行區(qū)，提升安全檢測評估、工程檢驗(yàn)檢測、司法與刑事技術(shù)鑒定、特種設(shè)備安全檢驗(yàn)檢測等能力，為安全穩(wěn)定工作提供技術(shù)支撐和保障。

（1）安全檢測評估領(lǐng)域。

圍繞保障重點(diǎn)設(shè)施與產(chǎn)品質(zhì)量安全，重點(diǎn)提升涉及安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施與產(chǎn)品的型式試驗(yàn)、安全標(biāo)志檢驗(yàn)、在用設(shè)備設(shè)施定期檢驗(yàn)、作業(yè)場所安全檢測以及安全事故調(diào)查與技術(shù)鑒定能力；提升船舶、水上設(shè)施、船用產(chǎn)品、船運(yùn)貨物集裝箱等檢驗(yàn)檢測能力；提升在用新能源汽車安全性能檢驗(yàn)檢測能力；提升防火阻燃建筑材料及制品、建筑防火構(gòu)配件、消防器材、消防電子產(chǎn)品、阻燃耐火電纜、阻燃家具及組件等檢驗(yàn)檢測能力；提升礦山、金屬冶煉、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等安全評價(jià)能力。力爭到2027年，安全檢測評估年?duì)I收達(dá)21億元。

（2）工程檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域。

圍繞保障建筑工程質(zhì)量安全，重點(diǎn)提升主體結(jié)構(gòu)工程檢測、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、結(jié)構(gòu)工程安全性抗震性耐久性鑒定評估等領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測能力；提升裝配式建筑部品部件質(zhì)量檢測、鋼筋套筒灌漿連接質(zhì)量檢測、部品部件接縫檢測、鋼結(jié)構(gòu)焊接質(zhì)量檢測、鋼結(jié)構(gòu)防腐及防火涂裝檢測等檢驗(yàn)檢測能力。創(chuàng)新培育一批“公路醫(yī)院”“橋梁醫(yī)院”。力爭到2027年，工程檢驗(yàn)檢測年?duì)I收達(dá)100億元。

（3）司法與刑事技術(shù)鑒定領(lǐng)域。

圍繞全面推進(jìn)依法治國，持續(xù)完善全市司法鑒定公共服務(wù)體系，重點(diǎn)提升法醫(yī)、精神、痕跡、會(huì)計(jì)、毒物化學(xué)等司法鑒定技術(shù)能力。引導(dǎo)西南政法大學(xué)司法鑒定中心、重慶法醫(yī)驗(yàn)傷所等機(jī)構(gòu)建設(shè)一批電子數(shù)據(jù)、環(huán)境損害、法醫(yī)病理等領(lǐng)域鑒定中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。力爭到2027年，司法與刑事技術(shù)鑒定年?duì)I收達(dá)1.5億元。

（4）特種設(shè)備安全檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域。

著眼全市特種設(shè)備快速增長趨勢，聚焦特種設(shè)備大容量、高參數(shù)、綠色化、智能化發(fā)展新特點(diǎn)，重點(diǎn)提升燃?xì)夂烷L輸壓力管道檢驗(yàn)、客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施檢驗(yàn)、電站鍋爐能效測試、氫能特種設(shè)備檢驗(yàn)、特種設(shè)備碳排放核查、安全性評價(jià)等能力。引導(dǎo)市特檢院等機(jī)構(gòu)推進(jìn)西部復(fù)雜環(huán)境機(jī)電設(shè)備安全國家市場監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、特種設(shè)備全生命周期數(shù)字化管理服務(wù)體系、電梯智能化應(yīng)用基地、國家特種設(shè)備應(yīng)急培訓(xùn)演練基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。力爭到2027年，特種設(shè)備安全檢驗(yàn)檢測年?duì)I收達(dá)7億元。

（三）拓展下游服務(wù)范圍。

檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)下游主要有檢驗(yàn)檢測延伸服務(wù)和認(rèn)證服務(wù)。

1．發(fā)展檢驗(yàn)檢測延伸服務(wù)。

支持檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為科學(xué)研究、設(shè)計(jì)研發(fā)、安全評估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、事故調(diào)查、標(biāo)準(zhǔn)與政策制定，以及質(zhì)量控制、質(zhì)量診斷、質(zhì)量改進(jìn)、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品缺陷消除等提供“一體化”解決方案。鼓勵(lì)大型綜合性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為汽車（摩托車）、電子信息、智能裝備、軟件及信通服務(wù)、普通工業(yè)產(chǎn)品（消費(fèi)品）等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供全過程、全生命周期的“一站式”綜合服務(wù)。力爭到2027年，檢驗(yàn)檢測延伸服務(wù)年?duì)I收達(dá)140億元。

2．發(fā)展認(rèn)證服務(wù)。

支持開展綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品、城市軌道交通產(chǎn)品、鐵路產(chǎn)品、無人機(jī)、智能家電，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融服務(wù)、碳足跡、碳標(biāo)簽、“同線同標(biāo)同質(zhì)”等高端品質(zhì)認(rèn)證；支持開展富硒認(rèn)證、無抗認(rèn)證、辣度認(rèn)證等地方特色認(rèn)證；探索開展新型儲(chǔ)能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等認(rèn)證。支持認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測一體化發(fā)展，引導(dǎo)本地認(rèn)證機(jī)構(gòu)拓展認(rèn)證項(xiàng)目、提升認(rèn)證能級(jí)，招引國際國內(nèi)大型認(rèn)證機(jī)構(gòu)在渝設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，為我市制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展提供本地化認(rèn)證服務(wù)。力爭到2027年，全市認(rèn)證服務(wù)本地化率超過20%，認(rèn)證服務(wù)年?duì)I收達(dá)10億元。

專欄3  檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo) 

產(chǎn)業(yè)鏈	序號(hào)	細(xì)分領(lǐng)域	營收/產(chǎn)值（億元）
			2022年	2027年
上游	1	檢驗(yàn)檢測裝備研發(fā)制造	100	250
	2	標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)與試劑耗材研制應(yīng)用	—	3
	3	實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用	—	—
中游	4	汽車（摩托車）檢驗(yàn)檢測	29.6	150
	5	電子信息檢驗(yàn)檢測	3.3	15
	6	先進(jìn)材料檢驗(yàn)檢測	11.2	35
	7	智能裝備檢驗(yàn)檢測	2	10
	8	軟件及信通服務(wù)檢驗(yàn)檢測	0.4	5
	9	計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測試	3.1	6.3
	10	農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測	1.2	1.6
	11	食品安全檢驗(yàn)檢測	3.4	8.5
中游	12	普通工業(yè)產(chǎn)品（消費(fèi)品）檢驗(yàn)檢測	1.6	2.5
	13	資源能源檢驗(yàn)檢測	1	10
	14	生態(tài)環(huán)境檢驗(yàn)檢測	10.5	22
	15	生物醫(yī)藥檢驗(yàn)檢測	2.3	5.7
	16	醫(yī)療衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測	151	300
	17	安全檢測評估	13	21
	18	工程檢驗(yàn)檢測	69.4	100
	19	司法與刑事技術(shù)鑒定	1.1	1.5
	20	特種設(shè)備安全檢驗(yàn)檢測	4.5	7
下游	21	檢驗(yàn)檢測延伸服務(wù)	50	140
	22	認(rèn)證服務(wù)	—	10
合計(jì)			458.6	1104.1

 四、優(yōu)化檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)空間布局

立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極對接“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈檢驗(yàn)檢測需求，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩區(qū)五群多基地”建設(shè)，優(yōu)化檢驗(yàn)檢測全鏈空間布局，實(shí)現(xiàn)各區(qū)域間優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。

專欄4  重慶市檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)空間布局 

“兩區(qū)”：即國家檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和國家檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)。 “五群”：即一個(gè)市級(jí)檢驗(yàn)檢測裝備研發(fā)制造群和四個(gè)市級(jí)檢驗(yàn)檢測服務(wù)群。 “多基地”：即一批區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測服務(wù)基地。

 （一）持續(xù)打造國家級(jí)集聚區(qū)、示范區(qū)。

1．國家檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

圍繞西部科學(xué)城重慶高新區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新，重點(diǎn)提升電子信息、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能裝備、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料等檢驗(yàn)檢測能力，培育、引進(jìn)一批綜合服務(wù)能力強(qiáng)的大型檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，提升服務(wù)基礎(chǔ)研究和產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、改進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)控制、綜合性能評價(jià)等全方位、全過程的檢驗(yàn)、檢測、測試、驗(yàn)證能力。到2027年，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)年?duì)I收（產(chǎn)值）300億元，集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

2．國家檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)。

持續(xù)提升兩江新區(qū)“一園三區(qū)八平臺(tái)”檢驗(yàn)檢測能力，新建涉外商務(wù)專業(yè)服務(wù)集聚區(qū)、檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)提升新能源汽車、電子信息、智能裝備及智能制造、生命科學(xué)、航空航天、前沿新材料、AI及機(jī)器人等檢驗(yàn)檢測能力。推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”公共服務(wù)平臺(tái)智慧運(yùn)營中心建設(shè)。到2027年，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證年?duì)I收（產(chǎn)值）400億元，檢驗(yàn)檢測能力和營收居全國示范區(qū)前列。

專欄5  “兩區(qū)”檢驗(yàn)檢測發(fā)展重點(diǎn) 

名稱	重點(diǎn)領(lǐng)域	發(fā)展方向
國家檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)	汽車摩托車、消防安全、職業(yè)衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)檢、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、防雷檢測、計(jì)量校準(zhǔn)等傳統(tǒng)領(lǐng)域；電子信息、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、芯片封測、智能裝備、先進(jìn)材料等新興領(lǐng)域。	①精密機(jī)械檢測技術(shù)與裝備工程研究中心； ②先進(jìn)感知產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心公共服務(wù)平臺(tái)； ③智慧檢驗(yàn)與精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)創(chuàng)新中心。
國家檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)	產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、環(huán)境監(jiān)測、工程質(zhì)量、公共衛(wèi)生、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、特種設(shè)備安全等傳統(tǒng)領(lǐng)域；新能源汽車、電子信息、智能裝備及智能制造、生命科學(xué)、航空航天、前沿新材料、AI及機(jī)器人等新興領(lǐng)域。	①西部智能測試聯(lián)盟； ②質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”公共服務(wù)平臺(tái)智慧運(yùn)營中心； ③通標(biāo)檢驗(yàn)檢測西南總部； ④食品藥品檢驗(yàn)檢測基地； ⑤檢驗(yàn)檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園。

 （二）建設(shè)市級(jí)檢驗(yàn)檢測服務(wù)群。

1．檢驗(yàn)檢測裝備研發(fā)制造群。

依托北碚區(qū)、兩江新區(qū)、渝北區(qū)集聚的檢驗(yàn)檢測裝備生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)和資源優(yōu)勢，立足服務(wù)國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的檢驗(yàn)檢測裝備需求，打造檢驗(yàn)檢測裝備研發(fā)制造群。北碚區(qū)提升分析儀器及成套系統(tǒng)、智能變送器等檢驗(yàn)檢測裝備國產(chǎn)化研發(fā)能力；兩江新區(qū)、渝北區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車檢驗(yàn)檢測裝備，加快推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研檢用一體化發(fā)展，力爭突破一批首臺(tái)（套）檢驗(yàn)檢測裝備。力爭到2027年，檢驗(yàn)檢測裝備研發(fā)制造群供給能力顯著提升，支撐我市檢驗(yàn)檢測行業(yè)技術(shù)能力提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測裝備研發(fā)制造年產(chǎn)值達(dá)150億元。

2．中心城區(qū)檢驗(yàn)檢測服務(wù)群。

圍繞智能終端、智能硬件、物聯(lián)網(wǎng)、筆記本電腦、機(jī)器人、軟件、信息安全產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)的檢驗(yàn)檢測需求，以南岸區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)、沙坪壩區(qū)等為核心區(qū)域，打造中心城區(qū)檢驗(yàn)檢測服務(wù)群。以中國信通院西南分院為依托，建成國家級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測基地；以智能終端、智能穿戴、工業(yè)自動(dòng)化產(chǎn)品等為重點(diǎn)，建立國家級(jí)電子信息產(chǎn)品質(zhì)檢中心；以重慶材料研究院、重慶大學(xué)鋁鎂合金實(shí)驗(yàn)室等為依托，打造國家級(jí)先進(jìn)材料檢驗(yàn)檢測基地。力爭到2027年，具備服務(wù)中西部電子和信通、軟件、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，檢驗(yàn)檢測年?duì)I收達(dá)10億元。

3．渝西地區(qū)檢驗(yàn)檢測服務(wù)群。

推動(dòng)川渝毗鄰城市群一體化發(fā)展，以江津區(qū)、永川區(qū)、榮昌區(qū)等為核心區(qū)域，建設(shè)一批與特色園區(qū)產(chǎn)業(yè)高度契合的市級(jí)質(zhì)檢中心和共建共享實(shí)驗(yàn)室，打造渝西地區(qū)檢驗(yàn)檢測服務(wù)群。圍繞服務(wù)渝西地區(qū)世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件基地、電子元器件產(chǎn)業(yè)基地、瀘永江電子信息產(chǎn)業(yè)園、內(nèi)江榮昌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、宜賓動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)園、“重牧硅谷”國家級(jí)科技企業(yè)孵化器雙創(chuàng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、家居五金產(chǎn)業(yè)園、西部美谷、永川豆豉城、大足電梯產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，重點(diǎn)提升智能裝備、汽車零部件、富硒農(nóng)產(chǎn)品、藥品、信息通訊、畜牧產(chǎn)品、食品、特種設(shè)備等檢驗(yàn)檢測服務(wù)能力。力爭到2027年，基本建成渝西地區(qū)檢驗(yàn)檢測服務(wù)群，加快形成帶動(dòng)成渝地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，檢驗(yàn)檢測年?duì)I收達(dá)16億元。

4．生態(tài)三峽檢驗(yàn)檢測服務(wù)群。

圍繞渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展需求，以萬州區(qū)、開州區(qū)、云陽縣為核心區(qū)域，建設(shè)一批與特色園區(qū)產(chǎn)業(yè)高度契合的市級(jí)質(zhì)檢中心。圍繞服務(wù)渝東北西部照明電氣產(chǎn)業(yè)基地、三峽庫區(qū)智能裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)園、綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)走廊、信息產(chǎn)業(yè)園、智能家居產(chǎn)業(yè)園、特色建材產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境、特種設(shè)備、電子照明、在線計(jì)量、船舶、食品、裝飾建材、藥品等檢驗(yàn)檢測服務(wù)能力。力爭到2027年，基本建成服務(wù)渝東北、輻射渝川陜鄂毗鄰地區(qū)的生態(tài)三峽檢驗(yàn)檢測服務(wù)群，檢驗(yàn)檢測年?duì)I收達(dá)12億元。

5．綠色武陵檢驗(yàn)檢測服務(wù)群。

圍繞渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以黔江區(qū)、武隆區(qū)為核心區(qū)域，建設(shè)一批與特色園區(qū)產(chǎn)業(yè)高度契合的市級(jí)質(zhì)檢中心和食品及農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺(tái)，打造綠色武陵檢驗(yàn)檢測服務(wù)群。圍繞服務(wù)渝東南現(xiàn)代山地特色農(nóng)業(yè)科技園、中藥健康產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥科技研發(fā)實(shí)踐基地、跨境電商服務(wù)平臺(tái)、清潔能源產(chǎn)業(yè)區(qū)、康養(yǎng)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)區(qū)等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品、食品、生態(tài)環(huán)境、生物醫(yī)藥、普通工業(yè)產(chǎn)品（消費(fèi)品）、能效評價(jià)、計(jì)量校準(zhǔn)等檢驗(yàn)檢測服務(wù)能力。力爭到2027年，基本建成服務(wù)渝東南、輻射渝鄂湘黔毗鄰地區(qū)的綠色武陵檢驗(yàn)檢測服務(wù)群，檢驗(yàn)檢測年?duì)I收達(dá)5億元。

專欄6  “五群”檢驗(yàn)檢測發(fā)展重點(diǎn) 

名稱	涉及區(qū)縣	重點(diǎn)領(lǐng)域	發(fā)展方向
檢驗(yàn)檢測裝備研發(fā)制造群	北碚區(qū)、兩江新區(qū)、渝北區(qū)	分析儀器及成套系統(tǒng)、智能變送器、新能源汽車檢驗(yàn)檢測裝備等。	①整合北碚區(qū)、渝北區(qū)企業(yè)技術(shù)和資源優(yōu)勢，打造檢驗(yàn)檢測裝備研發(fā)制造基地； ②推進(jìn)制約國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心檢驗(yàn)檢測裝備研發(fā)攻關(guān)，擴(kuò)展面向重慶市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的檢驗(yàn)檢測裝備制造； ③優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研檢用一體化發(fā)展。
中心城區(qū)檢驗(yàn)檢測服務(wù)群	南岸區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)、沙坪壩區(qū)	智能終端、智能硬件、物聯(lián)網(wǎng)、筆記本電腦、機(jī)器人、軟件、信息安全產(chǎn)品等檢驗(yàn)檢測。	①建設(shè)國家級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測基地； ②推動(dòng)重慶電氣產(chǎn)品檢測中心建設(shè)； ③建立國家級(jí)電子信息產(chǎn)品質(zhì)檢中心； ④搭建智能制造標(biāo)準(zhǔn)化與檢測驗(yàn)證公共服務(wù)平臺(tái)。
渝西地區(qū)檢驗(yàn)檢測服務(wù)群	江津區(qū)、永川區(qū)、榮昌區(qū)、綦江區(qū)、大足區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)等	智能裝備、汽車零部件、富硒農(nóng)產(chǎn)品、藥品、信息通訊、畜牧產(chǎn)品、食品、特種設(shè)備等檢驗(yàn)檢測。	①支持檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)達(dá)成更多國際互認(rèn)項(xiàng)目； ②組建產(chǎn)學(xué)研檢用檢驗(yàn)檢測聯(lián)盟，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證一體化發(fā)展； ③完善糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系； ④建設(shè)國家信息安全檢測中心西南檢測站； ⑤推進(jìn)新能源電池檢測測試認(rèn)證項(xiàng)目； ⑥建立富硒產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測認(rèn)證聯(lián)盟； ⑦建設(shè)日化產(chǎn)品研發(fā)檢測中心。
生態(tài)三峽檢驗(yàn)檢測服務(wù)群	萬州區(qū)、開州區(qū)、云陽縣、城口縣、豐都縣、墊江縣、忠縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣等	農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境、特種設(shè)備、電子照明、在線計(jì)量、船舶、食品、裝飾建材、藥品等檢驗(yàn)檢測。	①組建“萬達(dá)開”檢驗(yàn)檢測技術(shù)聯(lián)盟； ②建設(shè)水上船舶檢驗(yàn)數(shù)字化服務(wù)基地（萬州）； ③推進(jìn)水文監(jiān)測中心水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室能力提升項(xiàng)目（萬州）； ④推進(jìn)渝東北第三方藥材檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)； ⑤推進(jìn)新能源高端裝備用線纜研發(fā)檢測中心建設(shè)（萬州）； ⑥建設(shè)共性技術(shù)中心和研發(fā)檢測公共服務(wù)平臺(tái)。
綠色武陵檢驗(yàn)檢測服務(wù)群	黔江區(qū)、武隆區(qū)、石柱縣、秀山縣、酉陽縣、彭水縣等	農(nóng)產(chǎn)品、食品、生態(tài)環(huán)境、生物醫(yī)藥、普通工業(yè)產(chǎn)品（消費(fèi)品）、能效評價(jià)、計(jì)量校準(zhǔn)等檢驗(yàn)檢測。	①推進(jìn)水文監(jiān)測中心水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室能力提升項(xiàng)目（黔江）； ②建設(shè)能源裝備安全野外科學(xué)觀測研究站（武隆）； ③推動(dòng)市食藥檢院等設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心能力； ④完善計(jì)量質(zhì)量檢驗(yàn)檢測認(rèn)證中心； ⑤健全檢驗(yàn)檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

 

（三）打造特色產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測服務(wù)基地。

各區(qū)縣圍繞本區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測服務(wù)基地。統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)制菜檢驗(yàn)檢測基地（梁平）、火鍋食材檢驗(yàn)檢測中心（合川）、基因檢測應(yīng)用示范基地（大渡口）、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢測基地（沙坪壩）等一批特色產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測服務(wù)基地建設(shè)。

“兩區(qū)五群多基地”之外，各區(qū)縣圍繞食品及農(nóng)產(chǎn)品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與公共安全等基本檢驗(yàn)檢測需求，提升本區(qū)域的基礎(chǔ)性、公益性檢驗(yàn)檢測能力，滿足區(qū)域性檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)需求。

專欄7  特色產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測服務(wù)基地

 

擬建設(shè)特色檢驗(yàn)檢測服務(wù)基地	項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
預(yù)制菜檢驗(yàn)檢測基地（梁平）	建設(shè)預(yù)制菜檢驗(yàn)檢測中心，拓展食品及農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)鏈條。
火鍋食材檢驗(yàn)檢測中心（合川）	打造市級(jí)火鍋食材檢驗(yàn)檢測中心，助推特色火鍋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
基因檢測應(yīng)用示范基地（大渡口）	優(yōu)化提升創(chuàng)新平臺(tái)，壯大國家基因檢測技術(shù)應(yīng)用示范中心。
進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢測基地（沙坪壩）	補(bǔ)齊口岸查驗(yàn)功能、完善口岸設(shè)施，與國內(nèi)外知名檢測機(jī)構(gòu)合作，打造多品類進(jìn)出口商品檢測中心。
理化分析測試研究基地（沙坪壩）	依托高校分析測試中心儀器設(shè)備檢驗(yàn)檢測能力，建設(shè)資源共享、協(xié)作服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展的分析測試公共服務(wù)平臺(tái)。
自動(dòng)駕駛場景測試與安全仿真基地（合川）	打造國家自動(dòng)駕駛安全創(chuàng)新谷，培育自動(dòng)駕駛汽車檢測生態(tài)圈。
機(jī)器人檢測與評定公共服務(wù)基地（北碚）	持續(xù)加強(qiáng)核心技術(shù)的研發(fā)投入，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，打造機(jī)器人檢測與評定公共服務(wù)平臺(tái)。
新材料評估與測試技術(shù)公共服務(wù)中心（長壽）	建設(shè)高水平新材料評估與測試公共服務(wù)平臺(tái)，支持檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)市場化發(fā)展，提升園區(qū)公共服務(wù)水平。
生物醫(yī)藥中試生產(chǎn)服務(wù)基地（江北）	建設(shè)以藥理毒理學(xué)為主的新藥臨床前安全性評價(jià)服務(wù)平臺(tái)、臨床前及臨床樣本檢測服務(wù)平臺(tái)。
動(dòng)物實(shí)驗(yàn)技術(shù)共享服務(wù)基地（潼南）	建立大型動(dòng)物實(shí)驗(yàn)共享服務(wù)平臺(tái)，為有動(dòng)物實(shí)驗(yàn)需求的相關(guān)單位和企業(yè)提供“一站式”的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)技術(shù)服務(wù)。
食品安全生物毒素檢測服務(wù)基地（巴南）	聚焦我市發(fā)病率較高的重大疾病，在病原微生物鑒定、食品安全生物毒素檢測等領(lǐng)域新建市級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
中藥材研究及運(yùn)用基地（南川）	依托企業(yè)聯(lián)合申報(bào)中藥材研究及運(yùn)用市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，助推建立檢驗(yàn)檢測中心。
空天信息產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)基地（渝北）	支持企業(yè)、科研院所建設(shè)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)終端產(chǎn)品創(chuàng)新中心、入網(wǎng)認(rèn)證中心等公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測、中試孵化、質(zhì)量認(rèn)證等公共服務(wù)能力。
榨菜檢驗(yàn)檢測基地（涪陵）	組建全國醬腌菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展聯(lián)盟，建設(shè)榨菜質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)中心。

 五、夯實(shí)檢驗(yàn)檢測發(fā)展基礎(chǔ)

（一）聚力科技創(chuàng)新。

1．增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

圍繞建設(shè)國家戰(zhàn)略科技力量的縱深承載地、西部高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新策源地、長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的引領(lǐng)示范地、“一帶一路”科技合作的開放新高地，搶抓西部（重慶）科學(xué)城建設(shè)歷史機(jī)遇，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測科技創(chuàng)新邁向新臺(tái)階。

加強(qiáng)基礎(chǔ)理論與前沿技術(shù)研究。開展中子、超瞬態(tài)、精密時(shí)柵和時(shí)間頻率計(jì)量等基礎(chǔ)理論應(yīng)用研究，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測技術(shù)能力向前沿領(lǐng)域延伸。

加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測裝備研制。鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參與儀器裝備研制，引導(dǎo)資源、經(jīng)費(fèi)向檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備研制傾斜，加強(qiáng)數(shù)字化、智能化檢測技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用，加強(qiáng)汽車后市場檢驗(yàn)檢測裝備研制，推動(dòng)產(chǎn)生一批“從0到1”的突破性成果。力爭到2027年，取得2項(xiàng)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備檢測認(rèn)定。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、試劑研制。增強(qiáng)應(yīng)用范圍面廣量大的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的研發(fā)生產(chǎn)能力，力爭在高端、高純、高附加值科研用試劑等領(lǐng)域取得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和具有國際先進(jìn)水平的重大科技成果。

加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。推進(jìn)量子計(jì)量、極端量檢測等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，完善高性能、高精度、高速度核心零部件極端工況、多參量測試技術(shù)能力。在產(chǎn)業(yè)競爭力提升、生命健康保障、生態(tài)環(huán)境改善、碳達(dá)峰碳中和、社會(huì)治理等領(lǐng)域突破一批基礎(chǔ)性、公益性和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)瓶頸。

專欄8  檢驗(yàn)檢測技術(shù)攻關(guān)任務(wù) 

一、基礎(chǔ)理論與前沿技術(shù)研究 1．建設(shè)中子科技氘氚科學(xué)裝置，開展相關(guān)領(lǐng)域研究； 2．建設(shè)超瞬態(tài)實(shí)驗(yàn)裝置，開展相關(guān)領(lǐng)域研究； 3．開展通信領(lǐng)域量子精密測量技術(shù)應(yīng)用研究； 4．開展計(jì)量戰(zhàn)略發(fā)展研究，量和單位、不確定度理論模型研究應(yīng)用、測量程序與有效性評價(jià)、可計(jì)量性設(shè)計(jì)、計(jì)量整體解決方案研究，計(jì)量支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用機(jī)理和效能評價(jià)研究； 5．開展長距離超高精度激光時(shí)頻傳遞技術(shù)、光纖高精度時(shí)間頻率傳遞技術(shù)應(yīng)用研究，基于滿足下一代時(shí)頻同步精度需求的量子糾纏的導(dǎo)航定位技術(shù)研究。 二、檢驗(yàn)檢測裝備研制 1．攻克一批高端通用和專業(yè)重大科學(xué)儀器設(shè)計(jì)研發(fā)中的關(guān)鍵技術(shù)； 2．研發(fā)工業(yè)無損檢測儀器； 3．研發(fā)高性能基礎(chǔ)件精密量具量儀； 4．研發(fā)汽車后市場檢驗(yàn)檢測裝備； 5．研發(fā)食品危害物快檢產(chǎn)品與裝備。 三、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、試劑研制 1．開展高端、高純、高附加值科研用試劑研究； 2．支持生物醫(yī)藥、食品安全、環(huán)境監(jiān)測等重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研發(fā)。 四、檢驗(yàn)檢測關(guān)鍵技術(shù)研究 1．研究關(guān)鍵零部件精細(xì)正向設(shè)計(jì)、快速智能檢測、智能疲勞檢測、服役壽命預(yù)測等技術(shù)； 2．研制原創(chuàng)性科研儀器及核心部件； 3．研究高性能專用伺服電機(jī)和驅(qū)動(dòng)器、高精度減速器、高檔控制系統(tǒng)、高速大扭矩切削電主軸等核心零部件極端工況、多參量測試技術(shù)； 4．研究AR/VR遠(yuǎn)程診斷技術(shù)； 5．研究智能快速檢測、在線檢測、故障診斷與失效分析、可靠性設(shè)計(jì)與試驗(yàn)驗(yàn)證等技術(shù)，研發(fā)汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的智能化檢驗(yàn)檢測裝備； 6．開展培養(yǎng)食品的潛在危害性風(fēng)險(xiǎn)評估和營養(yǎng)評價(jià)，構(gòu)建品質(zhì)指標(biāo)體系； 7．研究農(nóng)業(yè)天空地遙感、農(nóng)情智能監(jiān)測等技術(shù)； 8．研究城市排水與供水安全智能監(jiān)測與預(yù)警技術(shù)； 9．研究高帶寬視頻傳輸專用網(wǎng)絡(luò)安全、重點(diǎn)人群精準(zhǔn)畫像、智能語音身份識(shí)別、高層建筑火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警、生物特征多模態(tài)識(shí)別、新一代刑偵等關(guān)鍵技術(shù)； 10．研發(fā)食品典型污染物及潛在風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)快速檢測技術(shù)，完善食品加工過程危害因子識(shí)別、遷移和積累監(jiān)控、調(diào)控消減等技術(shù)，研究食品安全全過程溯源、食品安全大數(shù)據(jù)分析預(yù)警技術(shù)； 11．研究新一代地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測、森林火災(zāi)監(jiān)控、多災(zāi)種一體化監(jiān)測等技術(shù)。

 

2．優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。

圍繞加快推進(jìn)西部（重慶）科學(xué)城建設(shè)，積極融入“科教產(chǎn)城人”融合發(fā)展格局。支持行業(yè)優(yōu)勢科技力量參與國家實(shí)驗(yàn)室“核心+基地+網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，力爭到2027年，新建檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室89個(gè)。

加大檢驗(yàn)檢測科技創(chuàng)新支持力度，強(qiáng)化政策和資金保障。提升檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)創(chuàng)新主體地位，建立健全檢驗(yàn)檢測技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)增加技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。支持川渝共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。

深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革，建立績效創(chuàng)新導(dǎo)向的成果評價(jià)機(jī)制和多元化資金投入體系，加速推動(dòng)科研項(xiàng)目、人才、基地、資金一體化配置。構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研檢用”協(xié)同發(fā)展的檢驗(yàn)檢測創(chuàng)新生態(tài)。

（二）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。

建立科技引領(lǐng)、市場驅(qū)動(dòng)、主體參與、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的高質(zhì)量檢驗(yàn)檢測方法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、技術(shù)規(guī)范創(chuàng)新體系，推進(jìn)全市檢驗(yàn)檢測方法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和技術(shù)規(guī)范迭代升級(jí)和國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

支持具備條件的機(jī)構(gòu)參與國際通用準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)研制。成立全國認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC261）分委會(huì)，推進(jìn)重慶檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和機(jī)構(gòu)將先進(jìn)非標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)，并大力推廣應(yīng)用，切實(shí)提升重慶檢驗(yàn)檢測行業(yè)話語權(quán)。力爭到2027年，主導(dǎo)或參與制（修）訂的國際、國家檢驗(yàn)檢測方法標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)程、技術(shù)規(guī)范數(shù)量突破500項(xiàng)。

（三）推動(dòng)數(shù)字躍升。

加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)智能傳感器、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)與檢驗(yàn)檢測深度融合，全面普及LIMS應(yīng)用，提升數(shù)字化程度，提高數(shù)據(jù)采集質(zhì)量，豐富數(shù)據(jù)接口，提高數(shù)據(jù)利用能力，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測全過程數(shù)字化。

鼓勵(lì)開展實(shí)驗(yàn)室智能化升級(jí)。積極引入工業(yè)機(jī)器人、物聯(lián)感知、3D視覺、人工智能等產(chǎn)品和技術(shù)，大力發(fā)展在線、自動(dòng)、遠(yuǎn)程檢驗(yàn)檢測技術(shù)的智能化集成應(yīng)用。打造一批智能實(shí)驗(yàn)室，全面提升檢驗(yàn)檢測智能化水平。

實(shí)施檢驗(yàn)檢測下游服務(wù)數(shù)字賦能工程。面向社會(huì)管理、公共服務(wù)、政府決策、執(zhí)法監(jiān)管、設(shè)計(jì)研發(fā)、貿(mào)易安全、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等，積極穩(wěn)妥推進(jìn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證大數(shù)據(jù)開發(fā)利用，鼓勵(lì)開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用挖掘，豐富檢驗(yàn)檢測認(rèn)證衍生數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。

著力提升行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)數(shù)字化水平。以信用為核心，統(tǒng)籌建設(shè)跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門的重慶檢驗(yàn)檢測監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)字化、信息化監(jiān)管。

六、做強(qiáng)檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)

（一）優(yōu)化營商環(huán)境。

優(yōu)化市場準(zhǔn)入。按照“準(zhǔn)入程序更加便捷、實(shí)質(zhì)條件嚴(yán)格把關(guān)”的原則，優(yōu)化市場準(zhǔn)入程序，營造良好營商環(huán)境。推動(dòng)制定重慶市檢驗(yàn)檢測條例，推行統(tǒng)分結(jié)合的檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定管理制度，統(tǒng)一涉檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的行政許可目錄，減少重復(fù)許可。優(yōu)化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定一般程序，深化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制改革，簡化資質(zhì)認(rèn)定審批流程，提高審批效率，適度下放審批權(quán)限。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)跨區(qū)域發(fā)展證書“一體化”，推進(jìn)“兩審合一”“多審合一”。

制定產(chǎn)業(yè)政策。研究制定支持市級(jí)檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，發(fā)布鼓勵(lì)發(fā)展檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)目錄。鼓勵(lì)市級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門和各區(qū)縣因地制宜出臺(tái)檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和促進(jìn)檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，形成“1+N”檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測全產(chǎn)業(yè)鏈上中下游產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展。

（二）做大做強(qiáng)機(jī)構(gòu)。

做強(qiáng)存量。推動(dòng)符合條件的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，積極組建檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)發(fā)展聯(lián)合體，促進(jìn)有規(guī)模優(yōu)勢的本土機(jī)構(gòu)持續(xù)做大做強(qiáng)，促進(jìn)專項(xiàng)檢測能力領(lǐng)先企業(yè)做專做精做深。引導(dǎo)中檢、SGS、天祥、華測、蘇交科、廣電計(jì)量等第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)持續(xù)加大在渝投入；支持企業(yè)、高等院校及科研機(jī)構(gòu)等內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室對外開放，提供非第三方檢驗(yàn)檢測服務(wù)，實(shí)現(xiàn)大型檢驗(yàn)檢測設(shè)備共享，推進(jìn)企業(yè)等內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室法人化改造，快速發(fā)展一批高水平的第三方公正性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。力爭到2027年，新增全國百強(qiáng)CMA機(jī)構(gòu)1家、國家質(zhì)檢中心2個(gè)。

做大增量。注重招大引強(qiáng)，圍繞電子信息、軟件與信通、先進(jìn)材料、智能裝備、食品及農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測服務(wù)需求，著力引進(jìn)落地一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證世界500強(qiáng)、全國100強(qiáng)機(jī)構(gòu)，招引國際國內(nèi)檢驗(yàn)檢測裝備制造巨頭來渝建立生產(chǎn)基地，招引國際國內(nèi)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證龍頭機(jī)構(gòu)來渝設(shè)立檢驗(yàn)檢測基地。堅(jiān)持引資、引智、引技相結(jié)合，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測高端要素聚集。

（三）強(qiáng)化行業(yè)治理。

強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型檢驗(yàn)檢測監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊壟斷協(xié)議、違法指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等壟斷行為；嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為；嚴(yán)厲打擊出具虛假、嚴(yán)重不實(shí)檢驗(yàn)報(bào)告或認(rèn)證結(jié)論，以及買賣假冒檢驗(yàn)報(bào)告等違法行為。完善檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)淘汰、退出機(jī)制；構(gòu)建失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對失信檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，依法暫停或停止采信檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果，實(shí)施執(zhí)業(yè)禁止、行業(yè)禁入。利用“大數(shù)據(jù)”“云監(jiān)管”等智慧監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。

建立統(tǒng)一的采信制度。發(fā)揮檢驗(yàn)檢測認(rèn)證“體檢證、信用證、通行證”的基礎(chǔ)性作用，服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。健全政府、行業(yè)、社會(huì)、企業(yè)等多層面檢驗(yàn)檢測認(rèn)證結(jié)果采信機(jī)制，推動(dòng)在商業(yè)采購、政府采購、社會(huì)治理等領(lǐng)域廣泛采信檢驗(yàn)檢測認(rèn)證結(jié)果。打破行業(yè)壟斷和地區(qū)壁壘，促進(jìn)公平采信，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證資質(zhì)互認(rèn)和結(jié)果互認(rèn)，支持我市優(yōu)勢檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)持續(xù)擴(kuò)大占全國檢驗(yàn)檢測市場的份額，以用促發(fā)展。

（四）推進(jìn)市場化改革。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)檢驗(yàn)檢測市場化改革。建立不同經(jīng)營主體平等的檢驗(yàn)檢測市場準(zhǔn)入制度，建立統(tǒng)一公平的檢驗(yàn)檢測資質(zhì)互認(rèn)和結(jié)果互認(rèn)制度，破除區(qū)域間、行業(yè)間檢驗(yàn)檢測市場壁壘。積極穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位性質(zhì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革，除依法或政府管理需要必須保留行政或事業(yè)性質(zhì)外，支持其他機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性主體，激發(fā)活力，提升運(yùn)營和管理效率。力爭到2027年，我市行政和事業(yè)單位性質(zhì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)占比壓減至全國平均水平（低于25%）。

妥善處理檢驗(yàn)檢測市場化與公益性之間的關(guān)系。對影響國家安全、公共安全、重大經(jīng)濟(jì)與科技安全的檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)注重其公益性，在刑事技術(shù)鑒定、部分藥品與生物制品檢驗(yàn)、地質(zhì)地理測量、信息安全產(chǎn)品檢驗(yàn)等領(lǐng)域，保留必要的一類事業(yè)單位。對涉及國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目，注重發(fā)揮國資國企的支撐保障作用，在新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車、電子信息、先進(jìn)材料、智能裝備及安全監(jiān)測評估、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域，構(gòu)建以國有大、中型檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和相關(guān)科研院所、高等院校為骨干的檢驗(yàn)檢測體系。

推進(jìn)事業(yè)單位性質(zhì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革。大力推進(jìn)事業(yè)單位性質(zhì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化公益屬性，提升職業(yè)化、專業(yè)化服務(wù)水平。不斷完善事業(yè)單位性質(zhì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的激勵(lì)約束機(jī)制，建立合理的薪酬、職級(jí)晉升等制度，激發(fā)機(jī)構(gòu)活力。

（五）激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

1．優(yōu)化人才培養(yǎng)體系。

圍繞國家重大需求和我市研發(fā)創(chuàng)新需要，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，堅(jiān)持引育并重，在檢驗(yàn)檢測關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域培養(yǎng)一批戰(zhàn)略科研人才、一流科研領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才梯次培養(yǎng)格局。加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)，支持在渝高校開設(shè)檢驗(yàn)檢測相關(guān)專業(yè)，推動(dòng)完善檢驗(yàn)檢測研究生教育、本科生教育和高等職業(yè)教育體系。完善“產(chǎn)學(xué)研檢用”檢驗(yàn)檢測人才協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，引導(dǎo)從業(yè)機(jī)構(gòu)與在渝高校簽訂定向人才培養(yǎng)協(xié)議，共建人才培育基地，鼓勵(lì)各類從業(yè)機(jī)構(gòu)依法開設(shè)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目，不斷增加檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域的培訓(xùn)服務(wù)供給，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。引導(dǎo)從業(yè)人員提升職業(yè)技能，取得計(jì)量、工程質(zhì)量、特種設(shè)備等檢驗(yàn)檢測從業(yè)資格。

2．健全人才保障機(jī)制。

建立符合創(chuàng)新規(guī)律的檢驗(yàn)檢測聚才、用才機(jī)制。優(yōu)化人才編制崗位配置管理，支持事業(yè)單位性質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)編制用于科技領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)。全面落實(shí)“塔尖”“塔基”人才政策，對優(yōu)秀科學(xué)家、高層次人才個(gè)人所得稅實(shí)行稅收優(yōu)惠，對青年人才給予安家補(bǔ)貼、住房保障、科研經(jīng)費(fèi)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持。完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制，對高層次科研人員實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制等靈活多樣的分配形式。建立績效工資總量追加單列機(jī)制，對高層次科技人才薪酬、市內(nèi)財(cái)政科研項(xiàng)目資金間接費(fèi)用績效支出，追加單位績效工資總量并單列管理。優(yōu)化“人才服務(wù)卡”政策落地機(jī)制，實(shí)施人才安居工程，全方位提供安家落戶、配偶就業(yè)、父母養(yǎng)老、子女入學(xué)等一站式服務(wù)。允許中央企事業(yè)單位科技人才按有關(guān)規(guī)定兼職并取得合法報(bào)酬，實(shí)行專業(yè)技術(shù)人才落戶“零門檻”。

（六）加強(qiáng)交流合作。

1．推動(dòng)成渝地區(qū)檢驗(yàn)檢測服務(wù)一體化發(fā)展。

堅(jiān)持融合發(fā)展，強(qiáng)化成渝互動(dòng)，加強(qiáng)合作共建，構(gòu)建政策互通、平臺(tái)共建、資源共享、人才共用、協(xié)同監(jiān)管等區(qū)域合作機(jī)制。搭建檢驗(yàn)檢測技術(shù)交流合作平臺(tái)，組建川渝產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，支持兩地共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，共同制定合格評定領(lǐng)域“川渝標(biāo)準(zhǔn)”，聯(lián)合開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測能力協(xié)同提升。建立西南五省認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測省際聯(lián)席工作機(jī)制，加強(qiáng)與各省（區(qū)、市）交流合作，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書“一體化”，助力構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。

2．提升檢驗(yàn)檢測認(rèn)證國際化水平。

支持檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展國際交流、參與國際合作，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測結(jié)果、認(rèn)證結(jié)論國際互認(rèn)。支持檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)取得CNAS認(rèn)可，擴(kuò)大我市機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測報(bào)告被國外采信的區(qū)域、種類和范圍；爭取市場監(jiān)管總局支持，擴(kuò)大我市優(yōu)勢產(chǎn)品的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證國際互認(rèn)區(qū)域、種類和范圍；支持產(chǎn)品進(jìn)口國權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)在渝設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品認(rèn)證便捷化；在汽車及軌道交通產(chǎn)品、電子信息產(chǎn)品、先進(jìn)材料等領(lǐng)域培育10家以上產(chǎn)品進(jìn)口國權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的指定實(shí)驗(yàn)室。支持機(jī)構(gòu)與個(gè)人積極參與國際合格評定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定，在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)等領(lǐng)域主動(dòng)提出合格評定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則解決方案。

（七）做響檢驗(yàn)檢測品牌。

完善檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)品牌培育、發(fā)展、激勵(lì)、保護(hù)機(jī)制，營造良好的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證品牌成長環(huán)境。做靚國家檢驗(yàn)檢測基地品牌。鼓勵(lì)重慶檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)拓展服務(wù)范圍、補(bǔ)齊能力短板、延伸服務(wù)鏈條，為客戶提供集計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定、檢驗(yàn)檢測、評價(jià)咨詢等要素集成的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，力爭打造一批全國檢驗(yàn)檢測知名品牌機(jī)構(gòu)。支持中小型從業(yè)機(jī)構(gòu)走“專精特新”發(fā)展道路，弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，培育一批“單項(xiàng)冠軍”“隱形冠軍”。引導(dǎo)從業(yè)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行商標(biāo)注冊、品牌保護(hù)，不斷提升檢驗(yàn)檢測行業(yè)品牌意識(shí)、價(jià)值和形象。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

落實(shí)黨對檢驗(yàn)檢測工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，為規(guī)劃實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作體系，全面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，營造良好的政策環(huán)境、市場環(huán)境和法治環(huán)境。建立市級(jí)檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作機(jī)制，形成工作合力，切實(shí)做到組織到位、責(zé)任到位、工作到位，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃按步驟實(shí)施。

（二）強(qiáng)化要素保障。

加大市級(jí)財(cái)政資金傾斜力度，支持檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)。綜合運(yùn)用股權(quán)投資、資金獎(jiǎng)補(bǔ)、用地傾斜、稅收優(yōu)惠等方式，建立無償與有償并行、事前與事后結(jié)合的多元化扶持方式，重點(diǎn)支持檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、示范項(xiàng)目以及公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作，完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警工作機(jī)制，提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作質(zhì)量。突出畝均論英雄，最大限度提升資源要素利用率，不斷提高檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)的含金量和競爭力。

（三）加強(qiáng)雙招雙引。

突出重大項(xiàng)目和優(yōu)秀人才對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，瞄準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施“招大引強(qiáng)”與“招才引智”。按照規(guī)劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，圍繞穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，引導(dǎo)各區(qū)縣由下到上與規(guī)劃進(jìn)行銜接，大力開展基金招商、平臺(tái)招商、巡回引才、以才引才，推動(dòng)各區(qū)縣差異化、特色化發(fā)展，共同努力交出全市檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高分報(bào)表。

（四）強(qiáng)化考核評估。

加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施跟蹤分析和監(jiān)督檢查，開展規(guī)劃實(shí)施中期評估，保障規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)如期完成。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)運(yùn)行形勢分析，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，提高規(guī)劃實(shí)施效果。建立規(guī)劃實(shí)施定期考核機(jī)制，引入第三方機(jī)構(gòu)開展評估，全面客觀評價(jià)規(guī)劃落實(shí)情況，定期通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)情況，對工作扎實(shí)、成效明顯的區(qū)縣和有關(guān)機(jī)構(gòu)給予表彰激勵(lì)。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

深入開展檢驗(yàn)檢測科普宣傳，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測科普基地建設(shè)，在全國“質(zhì)量月”“世界認(rèn)可日”“檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開放日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測普法宣傳、政策解讀、知識(shí)普及和成果展示，增強(qiáng)全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)和誠信意識(shí)，增強(qiáng)市場信心。積極對外宣傳重慶檢驗(yàn)檢測優(yōu)秀案例，鼓勵(lì)從業(yè)機(jī)構(gòu)開展國際化宣傳推介活動(dòng)，提高“重慶檢測”影響力。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，晾曬產(chǎn)業(yè)成效，營造檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

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   重慶市檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃.doc

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